從這個角度來看,水電無序開發(fā)是粗放型發(fā)展方式在水電行業(yè)的體現(xiàn),也是我國粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)的縮影。對此,公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍一針見血地指出,水電盲目無序發(fā)展,將使我們在高污染、高耗能的擴(kuò)張型發(fā)展道路上越走越遠(yuǎn),與節(jié)能減排的大政方針背道而馳。
水電無序開發(fā)和盲目建設(shè),已使我國水電發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)之間形成了嚴(yán)重的二律悖反。沒有完善的規(guī)制系統(tǒng),環(huán)境監(jiān)管很難成為引導(dǎo)和規(guī)范水電行業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的有效手段。在傳統(tǒng)增長模式慣性的沖擊和相關(guān)價格財(cái)政等制度缺失帶來的現(xiàn)實(shí)利益面前,強(qiáng)調(diào)通過規(guī)劃環(huán)評先行、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管改變水電無序開發(fā)的現(xiàn)狀,恐怕只是美好的愿景。
環(huán)境問題,已使水電發(fā)展面對科學(xué)規(guī)劃、合理布局、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求,到了退無可退的地步。而細(xì)加思忖,退無可退的又豈只水電行業(yè)。 陳謙
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