綜觀當(dāng)前我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有以下幾類重要的機(jī)遇:原材料降價(jià),大量新增的原材料產(chǎn)能開(kāi)始發(fā)揮效益,《可再生能源法》、《建筑節(jié)能條例》等再生能源法規(guī)已開(kāi)始實(shí)施,太陽(yáng)能光電技術(shù)等取得了突破,太陽(yáng)能熱利用漸入佳境。凡此種種,為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的大規(guī)模發(fā)展鋪平了道路,太陽(yáng)能利用的遠(yuǎn)景十分廣闊?,F(xiàn)在是擇機(jī)加快發(fā)展我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的時(shí)候了。
隨著全球金融危機(jī)持續(xù)蔓延,發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求普遍萎縮。因此,當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重點(diǎn),在于通過(guò)各項(xiàng)措施,擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大投資。怎樣才能有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需和投資?哪些產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目能夠納入政策扶持范圍?我認(rèn)為,關(guān)鍵看是否具備四個(gè)可持續(xù)性:生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)性。以這四個(gè)“可持續(xù)性”來(lái)衡量,擴(kuò)大對(duì)可再生能源領(lǐng)域尤其是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的投資、設(shè)法拉動(dòng)太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品的內(nèi)需市場(chǎng),是最值得我們給予特殊政策加以扶持的領(lǐng)域之一。
扶持以太陽(yáng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè),有利于轉(zhuǎn)危為機(jī)
太陽(yáng)能是世界上已知最優(yōu)質(zhì)的能源,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。它可在很大程度上取代日趨緊張的傳統(tǒng)能源,緩解甚至化解日趨嚴(yán)重的能源危機(jī)和氣候危機(jī);它還擁有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,可吸納大量勞動(dòng)力;同時(shí)它可以成為民眾喜見(jiàn)樂(lè)用的生產(chǎn)資料和生活資料。我們倘若抓住以太陽(yáng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)大力扶持,就有利于化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),不僅使這個(gè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展。
美國(guó)政府今年推出的新能源優(yōu)先政策,很值得關(guān)注。美國(guó)擁有的太陽(yáng)能資源較為豐富,太陽(yáng)能科技也起步較早,但過(guò)去若干年,由于種種原因它的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落在了德、日等國(guó)后面。奧巴馬總統(tǒng)就任伊始,即把優(yōu)先發(fā)展新能源列為新政之首,邀請(qǐng)專家參與制訂了宏大的扶持太陽(yáng)能等新能源發(fā)展的計(jì)劃。其主要內(nèi)容是:通過(guò)政策和行政手段,全面推廣屋頂太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃,鼓勵(lì)各地建設(shè)大型的荒漠、灘涂光伏電站,發(fā)展以太陽(yáng)能電網(wǎng)補(bǔ)給燃料的復(fù)合式動(dòng)力汽車來(lái)取代常規(guī)燃油汽車,大幅度提高可再生能源在發(fā)電和運(yùn)輸中的使用比例。美國(guó)的目標(biāo)是,到2050年采用光伏技術(shù)為全國(guó)提供69%的電力和35%的總能量(包括交通工具耗能在內(nèi)),同時(shí)使溫室氣體的總排放量比2005年降低62%。這一計(jì)劃可為緩解能源與環(huán)境危機(jī)作出貢獻(xiàn),還可直接創(chuàng)造大量新的“綠色崗位”,預(yù)計(jì)總量為500萬(wàn)個(gè)。
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