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6月11日,環境保護部對兩大電力巨頭――華能集團和華電集團,開出了歷史上最嚴厲的環評罰單,暫停審批兩家企業除新能源及污染防治項目之外的建設項目。環境保護部指出,云南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批,擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站,并已開始截流,嚴重違反了國家環境管理有關法規。(《CCTV-經濟半小時》6月17日)
我國水能資源豐富,能用于發電的將近5.4億千瓦,居世界第一位。水電是可再生資源,被譽為綠色電力--無污染,不需消耗能源,不增加二氧化碳排放。加大水電開發逐步降低火電規模,是國家電力能源統籌發展的大趨勢。從這個角度看,金沙江水電開發的好處是顯而易見的:可以發展地方經濟、改善民生狀況;還可以"云電外送",緩解華東、華中、廣東和補充四川、云南的電量不足……
但凡事有利就有弊。首當其沖的就是環境和生態問題--興建水利工程,截流筑壩,會讓活水變死水,加劇環境污染。弄不好,還會導致整個金沙江沿岸流域的生態系統遭遇不可恢復的戕害。除此之外,還有受益如何"分享"、"開發性保護"責任如何分擔等問題--中上游都在建水電站,那么,下游地區怎么辦?由此所造成的生態破壞又由誰來埋單呢?只建設不保護,一味進行資源開發,很多河流資源遭遇毀滅性破環。
與之相比,倒是地方政府在政績和稅收上,相關開發企業在經濟利潤上賺了個不亦樂乎--在那一面面"推進水電開發"的宣傳牌后面掩蓋的其實就是巨大的利益。水電建設期間,開發商會向地方政府繳納巨量的稅收,大大增加當地的財政收入,一部分人會搭車致富,而公共利益以及生態保護往往并不是水電開發的贏家。正像有專家所言,從某種意義上講,水電工程效益的獲得是犧牲工程建設區和水庫淹沒區廣大群眾的現實利益換來的。
江河水電開發要慎重。因為,水電開發并不是改善民生和發展經濟的唯一路徑。而且,在生態脆弱及生態具有特殊價值的地區,尤其不能走片面的資源開發道路。如果開發不可避免,也要將之視為資源配置而不是利益蛋糕--要全面統籌規劃,不能進行掠奪性資源開發,要在資源利用和生態保護、長遠利益與短期利益、政府利益與民生利益、商業利益與公共利益、局部利益與整體利益之間找到一個有序的平衡點,實現共贏。
網絡時代時評的重要地位是不言而喻的,尤其是在中國宣傳咽喉的新華網上作時評更是影響不一般。因此,時評人的責任也就特別大,時評者對自己所闡述的內容應該有充分的了解,否則很可能會鬧出笑話。我們的時評人決不能滿足于東拼西湊的找材料,鸚鵡學舌、嘩眾取寵。時評者要有自己的思想,更要有一定的科學素養,千萬不要聽風就是雨的傳播偽科學謠言。
2009年6月11日,環境保護部叫停了華能集團和華電集團的金沙江水電項目,暫停審批兩家企業除新能源及污染防治項目之外的建設項目。06月19日一位喜歡追時髦的網友在新華網上發表時評文章《環保部緣何嚴罰綠色電力開發》。該時評的前半部分主要是摘抄各個中央媒體的有關報道,盡管沒有什么新意,也還算是說得不錯。但是,東拼西湊的后半部分則是明顯的違背科學和事實,完全是抄錄社會上一些流傳的反水壩、反水電的謠言。
例如,網友說“首當其沖的就是環境和生態問題--興建水利工程,截流筑壩,會讓活水變死水,加劇環境污染。弄不好,還會導致整個金沙江沿岸流域的生態系統遭遇不可恢復的戕害。”。這種說法本是典型的反水壩欺騙。
截流筑壩可以減慢河水的流速,但怎么可能讓活水變成死水呢?水壩、水庫、水電站都不會把水吃掉,水庫的水蓄滿之后,誰想讓水不流動都辦不到。誰說截流筑壩就要加劇水污染?國外發達國家的河流基本上都已經被梯級開發了,為什么很難見到加劇水污染的現象?其實水壩、水庫只是對污水的自然凈化能力不如激流河段,因為,污水中常有大量的化學需氧量的污染物,激流河段能夠給水體提供更多的暴氣機會,有利于增加水體的含氧量起到一定的凈化污水作用。但是,對于沒有排放化學需氧量污染物的正常水體,一般影響水質的主要是水體中的懸浮顆粒。對這樣的水體,水庫修建之后由于流速降低,水庫將會起到沉淀凈化作用。所以,世界上大多數沒有污染排放的河流,修建水庫之后都會提高原有的水質。這種現象在我國也非常普遍。我國的新安江水庫建成后形成的千島湖,不僅沒有加劇水污染反而使得水質大大提高,變成了有點甜的礦泉水。我國的東江水庫建成后,由于其水質大幅度的提高以后,吸引了青島啤酒廠特地在該地建廠生產。
網友說“除此之外,還有受益如何"分享"、"開發性保護"責任如何分擔等問題--中上游都在建水電站,那么,下游地區怎么辦?由此所造成的生態破壞又由誰來埋單呢?只建設不保護,一味進行資源開發,很多河流資源遭遇毀滅性破環。”
這是什么邏輯?難道我們中國解決不好利益分享問題,就不能發展嗎?利益分享的問題是一個社會問題,每個人、每個階層都可以有自己的意見、看法,但是,不能以這種社會看法的分歧來攻擊污蔑創造社會財富的文明發展。我國的改革開放之后,人民生活富裕了,卻同時也拉大了社會的貧富差距。網友先生是不是也要質問我們的改革開放的是不是不應該呢?水電開發就是一種人類文明、一種社會進步,它所帶來的利益分配也許會在某種程度不是那么理想和公平,但是,如果以害怕分配不公的理由來反對社會的文明進步,那絕對是一個十足的傻瓜。