編者按/ 11月30日國家發改委副主任解振華透露，經初步估算，今年前三季度單位國內生產總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。不知道有多少地方政府在看完解振華的報道后會長長地松了一口氣。但恐怕所有經歷過拉閘限電的企業都不約而同地這樣想：任務是這樣完成的。節能減排的目的是什么?是為了降低單位GDP耗能，促進技術創新，調整經濟結構，轉變發展方式。但這一切，顯然都不是通過限產可以達到的。

　　一些企業在接受《中國經營報》記者的采訪時表示，12月15日的考核大限一過，他們就將集中突擊生產以盡可能地降低企業因拉閘限電而遭受的損失，這難免讓人懷疑“十二五”期間的節能減排政策實施會重蹈“十一五”的覆轍：因為傳統經濟增長模式所產生的大量市場需求，使得這些企業可以不通過技術創新來創造財富，同時資源性產品的低價也使得這種高投入低產出的生產方式得以繼續。節能減排重走老路。誰之過?

　　企業樣本

　　企業主：升級不如擦機器

　　12月1日,太原獅頭集團朔州水泥廠(以下簡稱“獅頭水泥廠”)里冷冷清清，生產區里高大的設備都已停止運轉，只有一些女工拿著掃帚在打掃衛生。

　　這家位于朔州城區以北30公里的水泥廠，從11月初開始已經完全停止生產了，也就是從那時起，工人大都從生產一線下來，開始每天檢修設備、打掃衛生。

　　對于政府希望通過實施節能減排政策，督促企業主動作出的技術升級、生產設備更新等動作，顯然并沒有如期在這家企業身上發生。有業內人士分析認為，企業之所以不愿意搞技術升級，是因為現有的市場非常大，常常供不應求。

　　政策

　　節能減排的糊涂賬

　　為什么節能目標有望如期實現而減排目標已提前完成?

　　11月30日，國家發改委副主任解振華在此間舉行的第二屆中國城市節能減排高峰論壇上透露，經初步估算，今年前三季度單位國內生產總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。

　　很多人不明白，為什么解振華會把節能減排的任務完成情況分開來說，并且著重指出節能目標有望如期實現而減排目標已提前完成?