此外，從我國的能源結(jié)構(gòu)上看，我們國家的水能開發(fā)利用程度還非常低。目前大約只相當(dāng)于發(fā)達國家三分之一的水平。為了滿足我國經(jīng)濟發(fā)展所需要的能源，最近幾年我們的煤炭用量，幾乎都在以每年2億多噸的速度增長，已經(jīng)對世界的溫室氣體排放構(gòu)成了嚴重的威脅。下一階段的《京都議定書》，絕不會不限制我國的二氧化碳排放，因此，不改善能源結(jié)構(gòu)，我國未來的經(jīng)濟恐怕難以發(fā)展。然而，在目前的技術(shù)水平下，真正能夠替代煤炭起到實際減排作用的只有核能和水電。而且，根據(jù)我國的國情水電的可利用總量也一定是遠遠大于核電。因此，大力開發(fā)利用水能也是我國今后在節(jié)能減排的同時發(fā)展經(jīng)濟的必由之路。金沙江是我國水能資源最為富集的，開發(fā)條件最為有利的江河之一。如果連金沙江的水能都不準開發(fā)利用，那么我國別的江河水能資源都不應(yīng)該進行開發(fā)利用。

　　其實，聞迪先生攻擊、污蔑金沙江水電開發(fā)的種種論調(diào)早已經(jīng)都是馬后炮。金沙江的水電開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。奚落度、向家壩等特大型水電站已經(jīng)在建設(shè)當(dāng)中。開發(fā)金沙江水電是全國人民的長遠利益所在，任何人已無法去改變。只有在這些梯級水電站全部建成后，我們才能從根本上解決我國長江的水資源調(diào)蓄問題。從它的發(fā)電作用上來看，單單就是被叫停的這兩個水電站，一年發(fā)電所創(chuàng)造的清潔能源就相當(dāng)于900萬噸左右的煤炭。這個數(shù)字將大大超過我國目前全部風(fēng)電和太陽能發(fā)電節(jié)能的總和。也就是說讓開發(fā)魯?shù)乩堥_口項目的電力企業(yè)，停工后給國家所造成的損失，足以讓我們?nèi)珖嗣穸嗄陙砣客度腼L(fēng)電和太陽能發(fā)電所獲得的可再生能源，全部付之東流。然而，這還不到我們金沙江水能總量的十分之一。

　　因此，環(huán)保部在叫停工程的違規(guī)行為之后，也一再強調(diào)我國鼓勵支持水電開發(fā)的政策。我們相信，有關(guān)水電的工程建設(shè)程序違規(guī)問題，很快就會得到合理的處理和解決。因為，環(huán)保部叫停違規(guī)電站，絕對是為了讓國家水電建設(shè)今后更好的發(fā)展。聞迪先生千萬不要忘記，對中國的水電開發(fā)恨之入骨的，只有那些敵視中國發(fā)展和強大的國內(nèi)外顏色革命勢力。

 
　　附原文：

　　金沙江開發(fā)決策須對歷史負責(zé)

　　2009-6-15 · 來源： 新京報

　　作者：聞迪

　　這兩家開發(fā)公司應(yīng)嚴格履行相關(guān)法規(guī)，在完成環(huán)評報告并報請批準前，向社會公開環(huán)評報告；同時，環(huán)境主管部門應(yīng)本著對歷史負責(zé)的態(tài)度，為當(dāng)世和后代守住環(huán)境底線。

　　環(huán)保部6月11日通報說，因云南華電魯?shù)乩娪邢薰尽⑷A能龍開口水電有限公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工，并已開始截流，環(huán)保部決定暫停審批金沙江中游水電開發(fā)建設(shè)項目，暫停審批華能集團和華電集團建設(shè)項目。

　　金沙江中下游山高谷深，水能蘊藏量極為豐富，但與此同時，這一江段有著最為豐富的珍稀、特有魚類資源，而沿江一線還是數(shù)十萬百姓的安身立命之所。目前金沙江的水電建設(shè)明顯過度開發(fā)，僅在中下游就規(guī)劃了十二級大壩，這些百米甚至二百米以上的高壩中，6座已經(jīng)截流，4座在大規(guī)模前期施工。由于這些電站設(shè)計上幾乎首尾相連，加之地方政府試圖建設(shè)的若干小壩，完成后從云南虎跳峽上游的奔子欄到湖北宜昌，2000公里以上的長江干流，將從急流險灘變成一系列“跳水平臺”。

　　如果今天的過度開發(fā)得不到制止，不出十年，許多特有、珍稀魚類賴以生存的流水生境就將毀滅，壯麗的峽谷景觀將黯然失色，沿江人民世代居住的田園就將大量被淹，同時，在這一地質(zhì)構(gòu)造不穩(wěn)定地區(qū)建設(shè)高壩大庫引發(fā)的潛在風(fēng)險也令人擔(dān)憂。要平衡多種相互沖突的利益關(guān)系，就需要遵循一個公正的決策程序，而其核心部分就是環(huán)境影響評價。

　　然而，這兩家水電公司在未經(jīng)環(huán)評審批的情況下，擅自開工并實施了大江截流。這意味著進場道路、通水通電，甚至導(dǎo)流工程開掘都已經(jīng)完成，植被和棲息地常常已經(jīng)被大面積破壞，棄渣、廢水常常已經(jīng)傾瀉江邊，移民也已經(jīng)開始搬遷，河流生態(tài)因大江截流和壩體施工而被改變。

　　未批先建在水電開發(fā)中并非個案，在金沙江先期的開發(fā)中也曾出現(xiàn)。向家壩和溪洛渡兩座巨壩，則是直接規(guī)劃在當(dāng)時剛剛劃定的珍稀魚類國家級自然保護區(qū)。而最后這些問題都得到了“解決”：未批先建的項目，也在補辦手續(xù)后繼續(xù)施工，國家級自然保護區(qū)被迫調(diào)整范圍為開發(fā)讓路。殷鑒不遠，當(dāng)“先上車后買票”成為習(xí)慣時，人們也不能不擔(dān)憂，此番處罰是否也會重蹈“高高舉起、輕輕放下”的覆轍？

　　但環(huán)保部此番就項目涉及的若干深層次問題，提出了有針對性的要求，這又重新燃起了人們的希望。比如社會高度關(guān)注的虎跳峽建壩問題，環(huán)保部提出“對規(guī)劃的龍頭水庫和虎跳峽河段的開發(fā)方式與相應(yīng)的環(huán)境影響還需要深入研究”，這一要求切中要害。由于下游電站從裝機到環(huán)境影響彌補措施都和上游虎跳峽龍頭水庫相關(guān)，在目前龍頭水庫未定的情況下，應(yīng)暫停批準下游水電開發(fā)項目，以免造成倒逼虎跳峽建壩的形勢。

　　再比如，環(huán)保部提出的“規(guī)劃河段沿途支流水生生態(tài)及替代生境保護工作、各項魚類保護措施等需要統(tǒng)籌考慮和實施”，也涉及金沙江開發(fā)的一個核心影響。在近期阿海和觀音巖兩座水壩環(huán)評所開展的公眾評議的過程中，一再聽到專家發(fā)出警示：這些大壩的環(huán)評報告中提到的針對特有魚類的補救措施大多缺乏可行性。由于同屬金沙江中游的龍開口和魯?shù)乩瓋勺畨吻闆r類似，在找出切實可行的魚類保護措施之前，不應(yīng)再輕易認定這些項目“不存在重大環(huán)境制約因素”而對其予以放行。

　　事實上，魯?shù)乩妄堥_口兩座水壩涉及未批先建，也繞過信息公開和公眾參與的過程。這同樣違反國家規(guī)章。兩家開發(fā)公司應(yīng)嚴格履行相關(guān)法規(guī)，在完成環(huán)評報告并報請批準前，向社會公開環(huán)評報告；同時，環(huán)境部應(yīng)本著對歷史負責(zé)的態(tài)度，為當(dāng)世和后代守住環(huán)境底線。