將來的新能源利用是多能互補的形式，不能只靠某一類來源，對每個地區(qū)的問題應該因地制宜。20年前國務院組織制定能源政策的時候，已經(jīng)明確提出了“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”的十六字方針，這是中國發(fā)展新能源的一個基本指導方針，也是非常正確的。多能互補面臨的一個瓶頸是電網(wǎng)，現(xiàn)有的這種壟斷體制，并不利于新能源的發(fā)展，應該改革，當然現(xiàn)在改革的難度也很大。

　　并不是說就不要發(fā)展高電壓，不要發(fā)展遠距離輸電，而是不能每個地方都用這種辦法。應該更多提倡就地消化利用，而且有的地方風多，有的地方太陽能多，有些地方是多種搭配的，應適應具體情況。

　　技術創(chuàng)新方面，現(xiàn)在沒有形成真正的國家隊，都在企業(yè)。創(chuàng)新以企業(yè)為主體，但企業(yè)的研發(fā)無法代替國家層面的戰(zhàn)略性研究、基礎性和共性技術的研發(fā)。現(xiàn)在國內(nèi)在一些核心的技術和裝備、前瞻性的技術上，與國外先進水平還有比較大的差距。實際上民間有大量中小企業(yè)的創(chuàng)新活動，但不知往哪申報，如何得到政府支持。對于民間很積極的創(chuàng)新活動，我們需把它們集成起來。

　　發(fā)展可再生能源，需要以前期資源評估為基礎的科學規(guī)劃。氣象局多次提出建議進行太陽能全國普查，但至今沒得到落實；風能的資源情況做了一些調(diào)查，但也比較粗略；到底哪里放風廠比較合適，相關土地資源利用也沒有具體的規(guī)劃；太陽能在城市如何應用，屋頂怎么用起來，也都缺少規(guī)劃。只是單純?yōu)榱藫岉椖俊岆妰r，拼命快上。

　　現(xiàn)在光伏行業(yè)國內(nèi)市場沒有打開，在美國遭遇“雙反”，這也反映出了政策的失誤。國內(nèi)產(chǎn)量這么大，又幾乎全部出口，給人造成的印象就是傾銷。

　　啟動國內(nèi)市場，要盡快解決分布式發(fā)電的瓶頸，而且要圍繞它加快各種示范工程的建設，比如屋頂光伏電站，或者社區(qū)和農(nóng)村的小型光伏系統(tǒng)。目前發(fā)改委計劃建設100個新能源城市，還有兩三百個綠色能源縣。這個不能空談，要先做出示范來，按照不同地區(qū)、不同資源條件、不同經(jīng)濟特點進行建設，在示范的基礎上逐步規(guī)范，形成工程和管理規(guī)范，然后進行大面積推廣。這些工作對于啟動國內(nèi)市場是很重要的。

　　電監(jiān)會新上任的主席吳新雄2011年10月份在無錫曾經(jīng)表態(tài)，電監(jiān)會要從國家戰(zhàn)略出發(fā)，推動可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強監(jiān)管工作。大家都知道難度很大，阻力很大，但這還是很有力的一個聲音，至少傳達了決心。第三方監(jiān)管部門加強對可再生能源行業(yè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，是很有必要的。同時，并網(wǎng)等問題不應由電網(wǎng)方面單獨制定標準，而應該是可再生能源行業(yè)和傳統(tǒng)能源行業(yè)相互協(xié)調(diào)，形成一個互補共存的局面。

　　解決國內(nèi)市場的問題，只能更堅定地推進落實《可再生能源法》中的相關政策規(guī)定，而且要保證一定的時間區(qū)段；要根據(jù)行業(yè)的特點，有一個更加明確具體的政策，到底補貼多少錢，怎么補貼最合適？要聽取業(yè)內(nèi)的各方意見。比如選擇十家光伏企業(yè)，兼顧不同水平的公司，去進行成本分析，這完全都可以做到。

　　現(xiàn)在的做法更多的是想用招標逼出低價，我認為這樣中國是無法真正培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的。當然不是說要用高價去培育，而是需要反映實際情況。合理成本、合理利潤、合理價格，那合理成本先要調(diào)查清楚，然后再給企業(yè)一個緩沖空間，也就是合理利潤，讓企業(yè)能夠擁有自我發(fā)展和提高能力的機會。