雖然印度的太陽(yáng)能起步較晚,近兩年才開(kāi)始興起,但其發(fā)展速度卻不容小覷。2009年,印度古吉拉特邦開(kāi)始推行太陽(yáng)能激勵(lì)計(jì)劃;2010年印度開(kāi)始實(shí)施自己的國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃(NSM)。
NSM的目標(biāo)很宏大,計(jì)劃通過(guò)三個(gè)階段到2022年使太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20吉瓦,離網(wǎng)光伏及聚光型太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2吉瓦。
作為一個(gè)缺電十分嚴(yán)重的國(guó)家,發(fā)展太陽(yáng)能對(duì)印度來(lái)說(shuō)好處頗多。另外,印度目前的電力供應(yīng)較為依賴煤炭,大約80%的電力來(lái)自燃燒諸如煤炭和天然氣等化石燃料的發(fā)電廠。推行太陽(yáng)能發(fā)電也將有助于印度減少對(duì)化石燃料的依賴,減少印度的碳排放,可謂一舉兩得。
Azure Power公司在近兩年的印度太陽(yáng)能市場(chǎng)中十分活躍,開(kāi)發(fā)了多個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。由于想要提前實(shí)現(xiàn)其野心勃勃的太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃,印度政府打算進(jìn)一步下調(diào)關(guān)稅,預(yù)計(jì)在2017年太陽(yáng)能發(fā)電可與廉價(jià)的火電同價(jià)。印度新能源和可再生能源聯(lián)合部門(mén)秘書(shū)Tarun Kapoor說(shuō):“明年價(jià)格將進(jìn)一步下降并且將會(huì)持續(xù)下降。此前,我們的目標(biāo)是在2022年實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電平價(jià),但由于行業(yè)反應(yīng)熱烈,因此我們認(rèn)為到2017年就能提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”對(duì)此,Azure Power公司的首席執(zhí)行官I(mǎi)nderpreet Wadhwa表示歡迎:“太陽(yáng)能就像上世紀(jì)70年代的個(gè)人電腦一樣具有潛能,制造業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和改善將進(jìn)一步降低成本。” Inderpreet Wadhwa同時(shí)也對(duì)印度在幾年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電同火電同價(jià)信心十足。
在兩年前印度提出NSM的時(shí)候,許多分析人士都認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃太過(guò)野心十足,難以實(shí)現(xiàn)。但如今,恐怕這些人都會(huì)收回自己當(dāng)初所說(shuō)的話。根據(jù)咨詢公司Bridge to India最新發(fā)布的《印度太陽(yáng)能手冊(cè)》,到2011年底,印度光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量將達(dá)到250兆瓦,而年初的裝機(jī)容量?jī)H為22兆瓦。到2014年,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到約14.5吉瓦。到2022年,該國(guó)光伏裝機(jī)容量將達(dá)到33.4吉瓦。
印度太陽(yáng)能飛速發(fā)展的主要原因是政府政策的大力支持。根據(jù)《印度太陽(yáng)能手冊(cè)》的分析,增長(zhǎng)大部分來(lái)自離網(wǎng)部門(mén)。今年能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長(zhǎng)的主要原因是古吉拉特邦太陽(yáng)能政策所提供的優(yōu)惠電價(jià)使得產(chǎn)量巨幅上升,而這樣的激勵(lì)政策將至少在未來(lái)三年內(nèi)得以延續(xù)。目前NSM計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施到第二個(gè)階段,第二次招投標(biāo)過(guò)程已經(jīng)結(jié)束,并創(chuàng)下了成交歷史的紀(jì)錄。
雖然電網(wǎng)連接光伏發(fā)電廠是推動(dòng)印度太陽(yáng)能發(fā)展的一個(gè)重要因素,但是,Bridge to India認(rèn)為,離網(wǎng)部門(mén)仍有潛力繼續(xù)在印度的太陽(yáng)能發(fā)展中發(fā)揮重要作用。太陽(yáng)能的資本成 本在過(guò)去的兩年中下降了16%到20%,隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和技術(shù)的不斷成熟,這種下降趨勢(shì)預(yù)計(jì)在未來(lái)三年將繼續(xù)。
除了在太陽(yáng)能發(fā)展方面遙遙領(lǐng)先的古吉拉特邦,包括拉賈斯坦邦、卡納塔克邦等也都相繼出臺(tái)了各自的太陽(yáng)能政策。拉賈斯坦邦確立了到2022年光伏裝機(jī)容量達(dá)到12吉瓦的宏偉目標(biāo)。卡納塔克邦也計(jì)劃使太陽(yáng)能裝機(jī)容量到2013年達(dá)到100兆瓦左右,到2016年達(dá)到350兆瓦。
由于各地紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)太陽(yáng)能發(fā)展的政策,加上太陽(yáng)能發(fā)電成本的不斷降低,近兩年印度涌現(xiàn)出一批像Azure Power這樣活躍在太陽(yáng)能市場(chǎng)的公司。太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目在各地,特別是印度西北部如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。Azure Power公司目前所擁有的太陽(yáng)能項(xiàng)目裝機(jī)容量共計(jì)10兆瓦,可供5萬(wàn)人使用。如今人們不再懷疑印度可以實(shí)現(xiàn)其野心勃勃的NSM,像Bridge to India一樣,很多分析人士都相信印度將有可能實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃。
值得注意的是,在印度朝NSM大步邁進(jìn)的過(guò)程中,美國(guó)一直扮演著非常重要的角色。近幾年美國(guó)政府對(duì)印度太陽(yáng)能公司頻施援手。迄今為止,美國(guó)銀行已經(jīng)為印度太陽(yáng)能項(xiàng)目和多個(gè)印度太陽(yáng)能制造商提供了7筆貸款或貸款擔(dān)保,總金額達(dá)到1.801億美元。除此之外,還向購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板和其他設(shè)備的印度公司提供貸款或貸款擔(dān)保等多項(xiàng)政策。
雖然也有借NSM將印度打造成大型太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)基地的想法,但這個(gè)目標(biāo)想要實(shí)現(xiàn)似乎并不那么容易。印度的太陽(yáng)能制造產(chǎn)業(yè)同中國(guó)相比還有很大差距。或許比起打造一個(gè)光伏產(chǎn)品制造基地,印度將其打造成廣闊太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)的成功率要高得多。
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