據(jù)報道，山東省正在著手統(tǒng)一排污標準，規(guī)定境內(nèi)的小清河、海河兩個流域所有排污單位執(zhí)行同一污染物排放標準，凡達不到要求的，半年內(nèi)實施限產(chǎn)治理，限產(chǎn)治理仍然達不到要求的，依法關(guān)停其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線?？戳诉@則報道，筆者禁不住為之拍手叫好。

　　排污是不能留有特權(quán)的。試想，一條江河流域內(nèi)，如果有100家排污企業(yè)，其中99家都治理達標了，而唯獨有一家享有特權(quán)的企業(yè)仍在排污，結(jié)果會怎樣？顯而易見，肯定如老百姓所說，是一泡雞屎壞一缸醬。再想，如果這個企業(yè)享有的特權(quán)是繳納排污費后就可排污，那么，當繳納的排污費低于治污成本時，這個企業(yè)還會考慮去治污嗎？顯然不會。長此以往，江河湖泊的治污目標還能實現(xiàn)嗎？當然實現(xiàn)不了。

　　道理不難理解，但是從實踐層面上看卻不盡如人意。有些地方為了片面追求GDP的增長，在招商引資過程中不僅對排污企業(yè)網(wǎng)開一面，讓其享有特權(quán)，甚至還讓“兩高”企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。此言并非空穴來風。國家審計署近日發(fā)布的對廣東、湖北等16個省份國稅部門2007~2008年稅收征管情況的審計調(diào)查結(jié)果顯示，在審計抽查的287家高污染、高耗能企業(yè)中，竟有超過半數(shù)(156家)的“兩高”企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，總金額高達19.01億元。這既造成了國家稅收的大量流失，也給治污增加了難度。

　　有鑒于此，筆者以為，對待治污問題我們絕不能把注意力只盯在“揚湯止沸”上，而應該像山東省那樣，首先從科學發(fā)展理念出發(fā)，在輿論導向、政策措施、考核指標體系等方面引導各級政府不斷增強環(huán)境意識和責任感，切實改變過去那種以重復擴張落后產(chǎn)能、污染環(huán)境、浪費資源為代價的發(fā)展方式。在此基礎上，再加大“釜底抽薪”和制度創(chuàng)新的力度，形成一套既相對公平又相對完善的減排制度保障體系。這樣，才能從根本上解決問題，確保污染減排目標實現(xiàn)。 　　張業(yè)修