昨天下午，廣東副省長雷于藍(lán)在參與醫(yī)衛(wèi)組政協(xié)委員分組討論時提到，2008年的一批問題奶粉沒有銷毀完全，最近又流向了市場。有關(guān)部門在前天召開了緊急會議，從今天起在全國范圍內(nèi)對流通、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的乳制品進(jìn)行全面檢查。(廣州日報(bào)2月1日)

　　三聚氰胺超標(biāo)的問題奶粉死灰復(fù)燃，令人愕然！搜索新聞，不只是廣東一家，問題奶粉在全國多地現(xiàn)身。去年年底陜西省公安廳公布，公安機(jī)關(guān)已成功破獲金橋乳業(yè)生產(chǎn)銷售三聚氰胺超標(biāo)奶粉案件，涉嫌污染的5噸奶粉目前已全部追回查封，未流入市場造成危害。今年1月初上海市食品安全聯(lián)席會議辦公室發(fā)布消息，上海熊貓乳品有限公司因涉嫌生產(chǎn)、銷售三聚氰胺超過國家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品，被監(jiān)管部門依法查處；1月中旬貴州省衛(wèi)生廳也公布了存在三聚氰胺超標(biāo)問題的4種乳制品名單。未能作徹底銷毀為問題奶粉重新流入市場留下了后門，那么，問題奶粉的處理何以成為“大問題”？

　　三鹿奶粉出事那會兒，有識之士就提出，由于情況復(fù)雜，批次較多，數(shù)量較大，牽涉面廣，成分不同，渠道廣泛，問題奶粉有可能在退市的過程中，因回收者利欲熏心或處理不規(guī)范導(dǎo)致“二次污染”。應(yīng)區(qū)別不同情形，對退市奶粉實(shí)行召回制度的同時，建立嚴(yán)格的強(qiáng)制性處理和銷毀制度，嚴(yán)防問題奶粉再次危害民生。在三鹿破產(chǎn)、連受侵害者都無法得到賠償?shù)那疤嶂拢l是食品召回制度的督促執(zhí)行者？召回的問題奶粉如何處置？誰為處理和銷毀問題埋單？難道工商、質(zhì)檢、食品監(jiān)督等相關(guān)職能部門只能大眼瞪小眼，眼看著問題奶粉變臉入市？相關(guān)法律雖然沒有具體明確在問題食品召回過程中各路監(jiān)管部門的角色，但問題奶粉暢通無阻、旁若無人地進(jìn)入生產(chǎn)加工和銷售領(lǐng)域，甚至重新流入市場，顯而易見，相關(guān)職能部門難推其責(zé)。

　　三聚氰胺死灰復(fù)燃還警示了問題食品召回和銷毀制度的缺失。“食品安全法”雖原則規(guī)定了問題食品的召回制度，但如何各負(fù)其責(zé)，分級處理，缺乏細(xì)則規(guī)范。應(yīng)詳細(xì)規(guī)定職能部門的職責(zé)，加強(qiáng)日常市場監(jiān)控，除了明確生產(chǎn)和銷售企業(yè)的召回法定義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)規(guī)定在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題食品就由哪個主管部門予以沒收、處理直至銷毀，在哪個環(huán)節(jié)流失的由哪個主管部門擔(dān)責(zé)，并加大問題食品企業(yè)和監(jiān)管失職瀆職的違法犯罪成本。同時還需明確，在企業(yè)破產(chǎn)后，由召回、處理或銷毀問題食品引發(fā)的一切費(fèi)用由國家埋單。還可啟動強(qiáng)制性問題食品召回處理責(zé)任保險(xiǎn)制度，確保今后有缺陷食品能夠及時召回，退出市場，不讓問題食品出了問題之后一地雞毛，再次危害消費(fèi)者健康。