正在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會,被認為是一次里程碑式的重要會議。這次大會的召開也再次把人們的目光帶到發(fā)展低碳經(jīng)濟上,人們希望以開展低碳經(jīng)濟試點,努力控制溫室氣體排放,來應(yīng)對氣候變化。本版今日刊發(fā)相關(guān)來稿,以饗讀者。
低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。與低碳經(jīng)濟相對應(yīng)的是"高碳經(jīng)濟"。專家預(yù)測,未來的發(fā)展如果仍然采用過去那種高碳模式,到本世紀中期,地球?qū)⒉豢爸刎摗_@也意味著,碳排放已成人類社會發(fā)展瓶頸。
幾乎在一夜間,綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的廣闊發(fā)展前景成為各方共識。目前,綠色經(jīng)濟不僅成為歐盟、日本、美國三大經(jīng)濟體瞄準未來的經(jīng)濟引擎,而且成為其占領(lǐng)新的國際市場競爭制高點、主導(dǎo)全球價值鏈的新王牌。
中國作為一個負責任的發(fā)展中大國,在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面也不甘落后。如何在全球低碳競爭中爭取主動權(quán)呢?筆者認為,一是政府應(yīng)積極培育統(tǒng)一的環(huán)境能源交易市場,并不斷完善和創(chuàng)新交易機制,爭取在國際碳排放交易上有更多的話語權(quán)。
二是加快發(fā)展可再生能源,這對煤炭占能源消耗70%的中國來說尤其重要。也就是說,要想以此為契機趕超發(fā)達國家,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,除了要對高能耗、高污染項目說"不"外,還要加快發(fā)展包括風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能、氫能和核能在內(nèi)的低碳新能源。
三是加強對低碳經(jīng)濟發(fā)展的政府管理和政策引導(dǎo)。除了國際上通常采用的征收能源稅、財政補貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠及擔保等手段外,政府還可以高于社會平均利潤率的原則確定風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電的上網(wǎng)價格;對于新能源使用和市場消費,可以政府采購、消費補貼為主,采取強制性和引導(dǎo)性消費政策相結(jié)合的方式,建立消費激勵機制,培育和擴大消費市場。
四是加大低碳經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新投入。從某種意義上說,誰掌握了發(fā)展低碳核心技術(shù),誰就將贏得商機、獲得話語權(quán)。正如一位風能產(chǎn)業(yè)資深人士所說:"如果只是跟在別人屁股后面跑,戰(zhàn)斗還沒打響,可能就敗局已定"。因此,在學(xué)習(xí)、借鑒和引進的同時,加大低碳經(jīng)濟技術(shù)自主創(chuàng)新投入也顯得尤其重要。
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