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編者按/ 11月30日國家發(fā)改委副主任解振華透露,經(jīng)初步估算,今年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右,“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn),而減排目標(biāo)已提前完成。不知道有多少地方政府在看完解振華的報(bào)道后會(huì)長長地松了一口氣。但恐怕所有經(jīng)歷過拉閘限電的企業(yè)都不約而同地這樣想:任務(wù)是這樣完成的。節(jié)能減排的目的是什么?是為了降低單位GDP耗能,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。但這一切,顯然都不是通過限產(chǎn)可以達(dá)到的。
一些企業(yè)在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者的采訪時(shí)表示,12月15日的考核大限一過,他們就將集中突擊生產(chǎn)以盡可能地降低企業(yè)因拉閘限電而遭受的損失,這難免讓人懷疑“十二五”期間的節(jié)能減排政策實(shí)施會(huì)重蹈“十一五”的覆轍:因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式所產(chǎn)生的大量市場需求,使得這些企業(yè)可以不通過技術(shù)創(chuàng)新來創(chuàng)造財(cái)富,同時(shí)資源性產(chǎn)品的低價(jià)也使得這種高投入低產(chǎn)出的生產(chǎn)方式得以繼續(xù)。節(jié)能減排重走老路。誰之過?
企業(yè)樣本
企業(yè)主:升級(jí)不如擦機(jī)器
12月1日,太原獅頭集團(tuán)朔州水泥廠(以下簡稱“獅頭水泥廠”)里冷冷清清,生產(chǎn)區(qū)里高大的設(shè)備都已停止運(yùn)轉(zhuǎn),只有一些女工拿著掃帚在打掃衛(wèi)生。
這家位于朔州城區(qū)以北30公里的水泥廠,從11月初開始已經(jīng)完全停止生產(chǎn)了,也就是從那時(shí)起,工人大都從生產(chǎn)一線下來,開始每天檢修設(shè)備、打掃衛(wèi)生。
對于政府希望通過實(shí)施節(jié)能減排政策,督促企業(yè)主動(dòng)作出的技術(shù)升級(jí)、生產(chǎn)設(shè)備更新等動(dòng)作,顯然并沒有如期在這家企業(yè)身上發(fā)生。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,企業(yè)之所以不愿意搞技術(shù)升級(jí),是因?yàn)楝F(xiàn)有的市場非常大,常常供不應(yīng)求。
政策
節(jié)能減排的糊涂賬
為什么節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)而減排目標(biāo)已提前完成?
11月30日,國家發(fā)改委副主任解振華在此間舉行的第二屆中國城市節(jié)能減排高峰論壇上透露,經(jīng)初步估算,今年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右,“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn),而減排目標(biāo)已提前完成。
很多人不明白,為什么解振華會(huì)把節(jié)能減排的任務(wù)完成情況分開來說,并且著重指出節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)而減排目標(biāo)已提前完成?