哥本哈根氣候變化大會即將召開，各方仍在最關鍵問題上爭執(zhí)不休：發(fā)達國家和發(fā)展中國家到底該怎樣分擔全球溫室氣體減排的責任？
 

    旨在給地球“降溫”的這場氣候變化國際談判，從表面上看，是各國就未來一段時期溫室氣體排放額度的討價還價，但更深層次的問題，則是各國關于能源創(chuàng)新和經濟發(fā)展空間的博弈。 

    當前，一些發(fā)達國家把發(fā)展新能源提到前所未有的高度，對煤、石油、天然氣等化石燃料以外的新能源開發(fā)投入不惜血本，競爭激烈。原因很簡單，誰能在低碳經濟的角逐中搶得先機，在新能源戰(zhàn)略競爭中取得優(yōu)勢，誰就能在下一場產業(yè)革命中占領未來經濟發(fā)展的“制高點”，并成為國際經濟新規(guī)則的“制定者”。 

    引起氣候變化的大量碳排放是與工業(yè)化進程相伴而生的。全世界所有發(fā)達國家，無一不是通過碳排放實現工業(yè)高速發(fā)展并進入發(fā)達國家行列。而對仍處工業(yè)化階段的廣大發(fā)展中國家而言，碳排放是其現在和未來發(fā)展中不可避免的副產品。另外，隨著經濟全球化進程中國際產業(yè)的轉移，發(fā)達國家還將一些高能耗高污染的產業(yè)轉移到發(fā)展中國家。 

    目前，發(fā)展中國家的人均碳排放量遠遠低于發(fā)達國家。現在美國年人均碳排放量為１９噸，而中國人均４．１噸，還有生活在發(fā)展中國家的約３０億人年人均排放不到１噸。所以，在氣候變化問題上，各國堅持“共同但有區(qū)別的責任”，應該是一個基本前提。 

    世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩做過一個形象的比喻：一場宴會，高朋滿座。宴會結束前最后一刻，來了一位窮親戚，他只趕上喝了一杯咖啡。眾人最后說實行ＡＡ制，所有費用大家平均分攤，這對窮親戚顯然不公平。 

    任何國家出臺的碳減排方案，都意味著該國將對其經濟發(fā)展模式進行改革，對經濟增長速度進行調整，并最終影響到該國在全球經濟競爭中的地位。發(fā)展中國家當然應當在氣候變化問題中積極發(fā)揮作用，為人類的綠色未來貢獻力量，但不能因此而損害其正當的發(fā)展權利和未來的發(fā)展機會。正如世界首個應對氣候變化的國際公約《聯(lián)合國氣候變化框架公約》強調的，充分考慮到經濟和社會發(fā)展及消除貧困是發(fā)展中國家的首要和壓倒一切的優(yōu)先事項。 

    中國在哥本哈根氣候變化大會前宣布，將使２０２０年單位國內生產總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。這是中國根據國情采取的自主行動，也是中國為全球應對氣候變化做出的巨大努力，充分表明了中國政府在應對氣候變化方面積極負責任的態(tài)度。許多發(fā)展中國家正在與中國一道，致力于產業(yè)結構調整、綠色能源開發(fā)利用和環(huán)保技術的發(fā)展，但是發(fā)達國家不能要求發(fā)展中國家承擔超越發(fā)展階段、應負責任、實際能力的義務，更不能遏制發(fā)展中國家的正當發(fā)展。 

    氣候變化無國界。應對這一挑戰(zhàn)，需要國際社會同舟共濟、齊心協(xié)力。從長期看，沒有發(fā)展中國家的發(fā)展，應對氣候變化就沒有廣泛而堅實的基礎。支持發(fā)展中國家應對氣候變化，既是發(fā)達國家應盡的責任，也符合發(fā)達國家長遠利益。發(fā)達國家應向發(fā)展中國家提供新的額外的充足的可預期的資金資助和技術支持，在氣候變化問題中擔當起主要責任。 　　　　記者熊爭艷、姜琳