近日，電監會發布《重點區域風電消納監管報告》，《報告》顯示，截至2011年底，全國并網風電4505萬千瓦，但“三北”地區作為我國風電發展的主要地區卻成為“棄風”重災區，棄風電量達123億千瓦時。風電主產區緣何“棄風”嚴重？風電消納問題如何解決？風電未來之路何去何從？

　　東北、華北、西北地區是我國風電發展的主要地區，近日電監會發布的《重點區域風電消納監管報告》，對“三北”地區風電建設及并網消納情況進行了詳細披露。

　　《報告》顯示，截至2011年底，全國并網風電4505萬千瓦，但“三北”地區作為我國風電發展的主要地區，棄風電量達123億千瓦時，棄風率約16%，棄風電量對應電費損失約66億元。

　　何為“棄風”

　　所謂棄風，是指在風電發展初期，風機處于正常情況下，由于當地電網接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩定等自身特點導致的部分風電場風機暫停的現象。

　　數據顯示，２０１１年，“三北”地區風電場平均利用小時數為１９０７小時，同比降低２６６小時；棄風電量達１２３億千瓦時，棄風率約１６％，棄風電量對應電費損失約６６億元。

　　風電和電網的規劃不夠銜接造成風電并網難

　　我們國家的風電資源非常集中，并且大多位于經濟欠發達的地區，也就是說風大的地區負荷小，風電當地用的少，甚至不用，這是我們國家的一個基本國情。

　　部分地區風電開發規劃、建設時序不斷調整，與電網規劃不協調，無法統籌考慮風電送出。以河北為例，目前河北已投產、核準和取得路條文件的風電裝機容量已達到１４９０萬千瓦，遠超過原規劃２０１５年達到１０１３萬千瓦裝機容量的目標，原有輸電規劃遠不能滿足風電發展需求。

　　風電項目建設周期短相應配套送出電網工程建設周期長

　　風電的前期和建設的工期，它的周期非常短。一個風電廠大多建在人煙稀少的地區，圈塊地，立上桿子就可以發電。前期政府的程序比較簡單。一般來講一個5萬千瓦的發電廠，半年就可以建成。那么跟風電相比，風電是一個點，電網是一條線，這條線要跨越鐵路、河流，要繞開城鎮和村莊。所以，電網建設的前期工作相對來講比較復雜。

　　往往是風電廠已經核準開工了，電網還沒有核準。先核風后核網，就是這樣的情況。另外，電網工程建設的工期相對比較長，一個風電廠半年就可以建起來，但是電網建設一個220千伏的線路建成，要一年以上。

　　風電本地消納市場空間有限需遠距離輸送

　　風電本地消納市場空間有限、部分地區輸送通道能力不足、系統調峰困難導致風電運行受阻、促進風電消納的市場和各類電源協調運行機制尚不健全等也都導致棄風問題愈發嚴重。我們國家目前跨區域的電網還相對比較薄弱，這給風電大規模跨區遠距離運送帶來了一定困難。

　　風電分布集中的“三北”地區以火電為主，東北超過80%，華北超過90%，且一半以上是供熱機組，在現有的技術條件下，到了冬季供熱期間，供熱機組調節能力很低，而“冬季”卻是“三北”風能資源最好的季節，因此目前靈活調節電源缺少的狀況，很難適應大風期配合風電發電變化的需要。

　　風電行業的健康發展需要完善的標準體系

　　這些問題的關鍵是標準建設，也就是我們說沒有規矩無以成方圓，一方面我們在風電發展的初期，我們風機制造的標準缺失，風機制造門檻兒低。另外一方面風電廠也不像常規電源那樣，有很成熟的建設技術規范，既沒有控制系統，也不和調度相連，互相信息不通，風機不可控、不可測。既給系統安全運行帶來隱患，也給風電廠自身的效益帶來很大的影響。

　　所以，風電的健康發展，這個行業的健康發展，需要有一個完善的標準體系，并且要嚴格地執行。

　　電監會：多措并舉消納風電加強規劃優先調度風電

　　針對風電消納問題，電監會在《報告》中提出，應進一步加強風電電源、電網統一規劃；加快風電項目、輸電工程的配套核準、建設；進一步加強和優化風力發電調度工作；建立靈活的市場機制，協調風電與傳統能源矛盾；多措并舉，發展負荷，改善系統負荷特性；進一步完善價格財稅政策，健全風電發電激勵機制。

　　國網專家詳解：如何破解風電“棄風”、并網難題

　　【建設大基地，融入大聯網】國家電網未來將優化配置風電資源，解決“棄風”問題。2009年以來，國家電網公司按照國家提出的風電發展戰略，“建設大基地，融入大聯網”這么一個思路，我們對這8個千萬千瓦級風電基地的消納和輸電做了一個研究，對風電的考慮是由近及遠，先省內后區域再全國。按照這么一個路子來安排它的風電的市場，再來提出風電的匯集升壓的方案，還有省內電網的建設方案，還有跨區電網的建設方案，同時考慮其他區域的電源配合，形成一個完整的規劃方案。

　　【風光儲輸示范工程】這項工程是世界上規模最大的風光儲輸示范基地，通過風光互補、儲能調節、智能輸電，實現平穩可控的電力輸出，國家風光儲輸示范工程的成功投產，標志著我們國家清潔能源大規模接入和高效利用方面取得了重大的突破。