黑龍江省人大6月14日頒布《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》,這份還沒有向公眾公開的《條例》明確規(guī)定,企業(yè)探測開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源必須經(jīng)過氣象部門批準(zhǔn),而且探測出來的資源屬國家所有。
風(fēng)能和太陽能如果屬于國家,那么冬天曬曬太陽、夏天吹吹涼風(fēng)是不是也要交費?該《條例》一經(jīng)報道便引發(fā)了爭議。
風(fēng)能和太陽能屬于清潔能源,在能源日益緊張的今天,如何提高清潔能源的開發(fā)幅度并且避免開發(fā)糾紛呢?不少國家的確出現(xiàn)了相關(guān)的糾紛。例如,丹麥風(fēng)能相關(guān)訴訟是設(shè)備與生產(chǎn)的糾紛,同一塊地的兩家開發(fā)商均不主張所有權(quán),而是依先占原則解決糾紛。
在德國,風(fēng)力是免費品。電站之間的法律糾紛嚴格來說與產(chǎn)權(quán)歸屬無關(guān),是聯(lián)邦各州間不同的風(fēng)車建筑標(biāo)規(guī)和區(qū)劃法規(guī)間的沖突。
澳大利亞鼓勵大眾開發(fā)自然能源以自力更生或盈利
南半球的澳大利亞擁有世界第一的光照資源,他們在太陽能開發(fā)方面是否有相關(guān)的規(guī)定呢?
在澳大利亞,風(fēng)能和太陽能都是免費資源。澳大利亞人不會去爭執(zhí)風(fēng)能或者太陽能這種資源到底是屬于國家或者是個人的,但是如果通過這種資源產(chǎn)生的效益轉(zhuǎn)變成了其他的能源如電能,那么澳大利亞政府則明確規(guī)定:這些效益和資源屬于開發(fā)者所有。由于澳大利亞的土地是私有制的,那么只要這樣的能源是私人在自己的領(lǐng)地上所獲得的,那么歸屬權(quán)的問題就非常容易劃分清楚。
出于環(huán)境保護和緩解發(fā)電廠壓力的需要,澳大利亞政府大力推廣家庭太陽能發(fā)電。此外,由于通過太陽能板所獲得的電力往往大于這個家庭的使用量,所以澳大利亞政府允許并且大力提倡居民把用不完的電逆向返回賣給發(fā)電廠,然后再由發(fā)電廠把這些多余的電力輸往大型的工礦企業(yè)等需要很多電力的地方。這種資源存在關(guān)于個人或者是國家這種歸屬權(quán)的爭議,但澳大利亞政府反而鼓勵大眾依靠這種資源自力更生甚至盈利。
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