隨著經濟的飛速發(fā)展和城市化進程的加快,農村居民生活水平得到大幅度提高,生活方式、種養(yǎng)殖模式也隨之改變。然而,與之配套的行為規(guī)范及環(huán)境基礎設施卻未能同步跟進,農村環(huán)境問題日益突出。針對這種現(xiàn)狀,筆者就如何加強農村環(huán)境保護的問題提出以下幾點看法:
必須建立獨立的農村環(huán)境法律法規(guī)體系。建議在現(xiàn)有的農村環(huán)境保護法律體系下,構建適合我國新農村發(fā)展的法律體系。體系主要內容應包括:憲法中關于農村環(huán)境與資源保護的規(guī)定;農村環(huán)境與資源保護基本法;針對農村環(huán)境與資源保護各領域的單行法;其他部門法中關于農村環(huán)境與資源保護的法律規(guī)范;地方政府規(guī)章中關于農村環(huán)境與資源保護的規(guī)定;我國參加的國際條約和國際慣例中關于農村環(huán)境與資源保護的法律規(guī)定;對農藥、化肥的使用做出法律和標準上的規(guī)范;對農藥包裝物收集、回收做出規(guī)范。
加強宣傳,提高農民環(huán)境意識。通過組織開展各種農民喜愛的科普宣傳和文體活動,加強對農民的環(huán)境教育和政策引導,幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。
利用經濟杠桿,大力推行綠色種養(yǎng)殖模式。改變人們的消費觀念,不斷增加綠色有機食品日常消費所占比重,充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用,從而帶動綠色無公害畜牧業(yè)發(fā)展。通過市場引導更多農戶轉變耕作、養(yǎng)殖模式,積極向農戶宣傳、提供無公害飼養(yǎng)技術,引導農戶轉變養(yǎng)殖觀念,鼓勵和扶持具有一定條件的農戶建立綠色生態(tài)養(yǎng)殖園,進行果、菜、沼一體化種養(yǎng)殖。
推廣秸稈綜合利用技術,變廢為寶。秸稈綜合利用技術包括秸稈機械還田、堆漚還田、生產食用菌、秸稈造紙、秸稈發(fā)電、制取沼氣等,可以使秸稈成為農家肥料、飼料、基料、工業(yè)原料和農村新型能源,使其變廢為寶。秸稈直接還田是最有效、最快捷的還田方式;農作物秸稈用作飼料,過腹還田是消化秸稈、實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán)的有效途徑;農作物秸稈經氨化、酶化等技術處理后,提高了秸稈的適口性和利用率,降低了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的成本;秸稈氣化技術是我國農村能源利用推出的一項新技術,它是以農村豐富的秸稈為原料,經過熱解和還原反應后生成可燃性氣體,通過管網送到農戶家中,供炊事、采暖燃用。這些方法都有利于結稈綜合利用。
采取“企業(yè)+鄉(xiāng)村回收站點+保潔員(農戶)”的模式,對農村生活垃圾進行回收處理。努力實現(xiàn)農村生活垃圾減量化、資源化、無害化,使農村環(huán)境衛(wèi)生達到新水平。
建立科學的決策機制。提高科學決策水平,建立農業(yè)和農村自然資源核算制度,完善環(huán)境基礎設施,強化政府對農村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境管理,加強新農村規(guī)劃和農村城鎮(zhèn)化建設中的環(huán)境保護,如新農村建設中規(guī)定必須附建污水處理系統(tǒng)、垃圾收集系統(tǒng)等,要讓這些條件成為農村新社區(qū)建設環(huán)評審批的硬杠杠。
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