遭遇價格暴跌的中國光伏業在經歷一年之久的寒冬之后，市場終于迎來一絲回暖氣息。“自今年一月份開始，多晶硅價格已經反彈到22萬元/噸左右，國內很多多晶硅廠商庫存已消化一空”，2月22日，全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元在兩會前夕赴樂山調研四川永祥多晶硅有限公司時表示，目前整個行業面臨重要考驗，國內光伏市場需進一步加快發展，建議有關部門進一步細化上網電價政策，放寬行政審批，加快國內光伏產業相關標準的制定和完善，盡快出臺可再生能源電力配額管理辦法，同時鼓勵金融資本積極參與和支持光伏產業發展。

　　市場復蘇節點仍難預料

　　自去年以來，受產量大幅增加、終端需求疲軟等因素影響，整個光伏產業鏈遭遇了自下而上的價格暴跌，處于上游產業鏈的多晶硅廠商也未能幸免，大部分廠家停產。

　　“去年多晶硅的價格跌至20萬元/噸以下，導致全行業虧損，德國、美國的一些太陽能公司也紛紛減產、破產”，劉漢元說。

　　據了解，四川省六家大型多晶硅廠商中，僅有永祥多晶硅和瑞能硅業仍在堅持生產，“但我們也是“咬緊牙、勒緊褲帶、鼓住氣”生產。而據媒體報道，國內40多家多晶硅企業，除6~7家上市公司外，均已陷入全面停產狀態。

　　即便如此，堅持生產的公司利潤也大受影響。2月17日，尚德電力公布截止2011年12月31日的四季度財報初步結果稱，四季度預期出貨量約環比下降約10%，四季度營收預計在6.1億至6.3億美元間，毛利率預計處于此前預期9%11%的中間位置。公司預計2011年全年出貨量約為2.09GW，超出預期的2GW，2011年全年營收預計在31.3億至31.5美元間。

　　“目前整個光伏業還不能確定處于谷底反彈階段”，國內某知名券商新能源研究員表示，現在還看不清楚光伏業今年的大體走勢，“只能說目前市場處在底部大區域，何時徹底反彈尚難預料”。在去年年中，該研究員曾斷言，光伏業預計在2011年底反彈，進入新一輪發展周期。

　　劉漢元稱，受持續低迷的市場行情影響，一些生產工藝落后的企業會被淘汰，而優勢企業會做大做強。最終的結果會是企業的數量會變少，但產量會更大。他預計，今年下半年多晶硅市場會回暖。

　　建言政府加大支持力度

　　在劉漢元看來，生物質能、水能發電、風能發電和太陽能發電都是可供人類利用的可再生新能源，但綜合來看，從可開發的資源蘊含量、所占比例、各種發電方式的碳排放量等多個角度來看，太陽能發電是目前可以使用的能源中最清潔、最環保、最經濟的可持續能源。“因此，無論站在企業社會責任還是經濟責任的角度，太陽能光伏產業都值得一大批人參與進去，并盡快加大推動這個行業的發展。”

　　2011年7月24日，國家發改委于發布《國家發展改革委關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》，首次對中國光伏發電標桿上網電價進行了規定，上網電價為1—1.15元/千瓦時，這是我國光伏發電上網電價的第一份文件。“這一政策將極大促進中國光伏業的發展，但政策并未對收購年限給出具體規定，對于試圖進入光伏發電領域的企業來說，收購年限是其必須考慮的主要因素，甚至是其盈虧的分水嶺，這就決定了諸多企業將因收購年限不明而舉步不前，對國家政策持幣觀望”，劉漢元說，由于光伏組件的能源生產特點以及組件的使用壽命一般都在20到25年以上，因此建議收購政策的年限至少應為20年。

　　同時，他建議國家應放寬對光伏下游發電項目的行政審批，簡化審批流程，并將可再生能源發展專項資金的審批權限下放至省級財政部門，加快國內光伏產業相關標準的制定和完善，盡快出臺可再生能源電力配額管理辦法，同時鼓勵金融資本積極參與和支持光伏產業發展。