紛紛擾擾的PM2.5風(fēng)波，似乎終于有了切實(shí)的進(jìn)展。

　　2月2日，北京市首次公布PM2.5日均濃度，當(dāng)日為23微克/立方米。與此同時(shí)，上海、廣東、江蘇等地也宣布將PM2.5監(jiān)測(cè)工作納入日程。然而，公眾對(duì)于PM2.5的疑問并未就此消失：暫定的年均值35微克/立方米、日均值75微克/立方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是不是太低了？2016年將PM2.5監(jiān)測(cè)推廣到全國(guó)，會(huì)不會(huì)太遲了？

　　就此相關(guān)問題，記者專訪了世界衛(wèi)生組織全球疾病負(fù)擔(dān)項(xiàng)目大氣污染工作組的唯一中國(guó)專家、國(guó)家環(huán)境與健康專家咨詢委員會(huì)委員、多年從事大氣污染與居民健康研究的復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院博士生導(dǎo)師闞海東教授。

　　“美國(guó)駐華使館的數(shù)據(jù)有待科學(xué)解讀”

　　PM2.5不是什么新鮮事兒，早在上個(gè)世紀(jì)90年代就有中國(guó)學(xué)者開始了相關(guān)研究。據(jù)闞海東介紹，2006年到2009年，他曾率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)三個(gè)城市對(duì)大氣中粗、細(xì)顆粒物的健康危害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。他們把可吸入顆粒物（PM10）分成兩個(gè)類別，第一類是細(xì)顆粒物（粒徑不超過2.5微米的，即PM2.5）；第二類是粗顆粒物（粒徑介于2.5微米到10微米之間的顆粒，就是PM10-2.5）。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，只有PM2.5有顯著性的健康危害。“這些研究結(jié)果與發(fā)達(dá)國(guó)家基本一致”。

　　但最終引起社會(huì)廣泛關(guān)注的，則是美國(guó)駐華大使館公布的自測(cè)數(shù)據(jù)。2011年12月4日19：00，美國(guó)大使館發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，PM2.5濃度為522，超過了最高污染指數(shù)500，健康提示為“Beyond Index（指數(shù)以外）”，超出了污染最嚴(yán)重的等級(jí)。這引起了公眾的極大關(guān)注。

　　“美國(guó)大使館發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)，這件事本身對(duì)推動(dòng)北京市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，引起全社會(huì)對(duì)PM2.5的關(guān)注是好事。”闞海東向分析稱，“但從專業(yè)的角度來說，這個(gè)數(shù)據(jù)有待科學(xué)解讀。首先，從監(jiān)測(cè)方法來說，美國(guó)大使館和我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)常規(guī)方法有所不同，不同方法存在一定的系統(tǒng)誤差。其次，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性；第三，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）計(jì)算的合理性。北京總面積超過1.6萬平方公里，有主城區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)以及遠(yuǎn)郊縣。地理位置不同，空氣質(zhì)量顯然不同。美國(guó)大使館也稱，‘整個(gè)城市的空氣質(zhì)量是無法通過單一空氣監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)得到的’。我們不能以點(diǎn)代面，以偏概全。與北京市環(huán)保局布置的40多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)相比，該監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性有限。”

　　“美國(guó)大使館每小時(shí)發(fā)布一次PM2.5濃度值和對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量指數(shù)，這是不合適的。美國(guó)環(huán)保署在其主辦的網(wǎng)站規(guī)定，空氣質(zhì)量指數(shù)是根據(jù)日平均濃度計(jì)算得來的，也就是24小時(shí)的平均值得來的，而不是每小時(shí)計(jì)。譬如，上午10點(diǎn)鐘，只能說這個(gè)時(shí)刻，這個(gè)點(diǎn)位的PM2.5濃度是多少，不能說，這個(gè)時(shí)刻的AQI指數(shù)是多少。空氣質(zhì)量指數(shù)針對(duì)的是時(shí)間段，而不是時(shí)間點(diǎn)。”

　　中國(guó)PM2.5標(biāo)準(zhǔn)并不低

　　在北京陽光明媚的日子里，經(jīng)常會(huì)看到道路上空懸掛的指示牌顯示：今天北京空氣質(zhì)量指數(shù)“優(yōu)”。但如果將PM2.5納入城市環(huán)境大氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)，也許這個(gè)“優(yōu)”就變成了“良”。遺憾的是，中國(guó)大部分城市，都會(huì)遭遇這一尷尬。

　　根據(jù)環(huán)保部《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》第二次征求意見稿，PM2.5被納入國(guó)家監(jiān)測(cè)范圍，標(biāo)準(zhǔn)為“年均值35微克/立方米、日均值75微克/立方米”。有人質(zhì)疑：世界衛(wèi)生組織（下稱“世衛(wèi)組織”）的標(biāo)準(zhǔn)是10微克/立方米和25微克/立方米，為什么我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置得這么低？

　　據(jù)闞海東介紹，2005年，基于PM2.5對(duì)人類健康的危害，世衛(wèi)組織首次向世界各國(guó)推出了指導(dǎo)值，即PM2.5年均值不能超過10微克/立方米，日均值不能超過25微克/立方米。同時(shí)，世衛(wèi)組織還推出了三個(gè)階段性的目標(biāo)值。中國(guó)采用的即為第一階段目標(biāo)值。他特別強(qiáng)調(diào)的是，世衛(wèi)組織的指導(dǎo)值和階段目標(biāo)是供各國(guó)根據(jù)自己的情況自行選用，不是標(biāo)準(zhǔn)，不具有法律意義上的強(qiáng)制性。

　　闞海東坦言：“標(biāo)準(zhǔn)并非越高越好。按照目前中國(guó)空氣質(zhì)量的現(xiàn)狀，要想達(dá)到第一階段標(biāo)準(zhǔn)尚有難度，何況世衛(wèi)更高要求的指導(dǎo)值？標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該起到引領(lǐng)的作用。如果標(biāo)準(zhǔn)高不可攀，就失去了意義。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是跳起來夠得著，這才會(huì)有力地助推各地開展空氣質(zhì)量治理。盡管目前我們用的是第一階段目標(biāo)值，但隨著治污力度的提升，中國(guó)將逐漸采用第二階段、第三階段乃至最終的指導(dǎo)值。”