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失衡的德班:“國家利益”大于“地球利益”

發布時間:2011年12月15日 來源:中國產經新聞

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  按說,地球不保,任何國家都要受害,但一些發達國家卻有著自己所謂“國家利益”的小算盤。


  原定于12月9日結束的德班會議,經過一天一夜的“加時”,在中國、印度等為代表的發展中國家的堅持下,德班會議決定,《京都議定書》第二承諾期要在2012年卡塔爾舉行的聯合國氣候變化大會上正式被批準,并于2013年開始實施。但由于發達國家缺乏政治誠意,“巴厘路線圖”談判仍未完成。


  脆弱的《京都議定書》


  此次會議同意《京都議定書》第二承諾期在2013年生效后,新華社評論說:“這是近14天馬拉松式磋商談判、尋求共識的成果,更是發展中國家,特別是由 巴西、印度、南非和中國組成的‘基礎四國’既堅守原則、又靈活應對的成果。正因為堅持了‘共同但有區別的責任’原則,不為外界干擾,‘基礎四國’才能在德班氣候大會上推動綠色氣候基金成立,為發展中國家應對氣候變化爭取資金和技術支持。”


  “讓地球退燒最有效的辦法就是節能減排。”中國人 民大學氣候變化與低碳經濟研究所負責人楊志教授告訴《中國產經新聞》記者。她分析,一方面,氣候無國界,防范全球變暖,需要國際合作;另一方面,低碳經濟 與發展中國家謀求自身發展并不矛盾,尤其對于中國而言,低碳經濟是實現可持續發展和和諧社會目標的未來途徑。


  陜西師范大學全球變動與環境經濟研究所研究員慶東瑞對《中國產經新聞》記者說,中國政府此次參加德班會議是以極大的決心與力度去參會的。這個會議關系著《京都議定書》第二階段能否順利生效,進而確保《京都議定書》第一階段與第二階段之間沒有空窗期的關鍵性會議。


  “我們知道,美國、日本和加拿大等發達國家或者已經退出《京都議定書》,或者極力促成《京都議定書》失效,其目的就在于規避其國內以二氧化碳為代表的溫室氣體大量排放的現實。他們所提出的依據就是,以中國為代表的新興市場國家存在溫室氣體大量排放問題。而全球氣候變化問題,普遍被認為是工業革命以來人類二氧化碳等溫室氣體過度排放造成的,顯見這正是發達國家發展過程中造成的,并形成了現在的歷史遺留問題。”慶東瑞研究員說,根據回朔原則,理應發達國家對該問題負主要責任,這也正是國際社會堅持在氣候變化問題上“共同但有區別”處理問題的原則所在。


  中國的全球意識


  早在哥本哈根會議前夕,國務院總理溫家寶宣布,到2020年,我國單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃,并制定相應的國內統計、監測和考核辦法。


  “盡管如此,我國作為發展中大國,在當前工業化發展過程中基于國內可持續發展的需要,也為了全人類福祉考慮,在本國經濟發展與全球生態倫理、人類共同發展的基礎上。在德班會議上,提出了決心在5年內綜合運用多種手段,大幅度降低碳排放強度(單位國內生產總值二氧化碳排放),到2015年使全國碳排放強度比2010年下降17%。”慶東瑞研究員在接受記者采訪時說。


  針對中國做出的努力,楊志教授對記者表示,發達國家發展低碳經濟的著力點放在前減居民生活消費的碳排放,使社會生活低碳化,而考慮到不同國家碳排放結果差異,中國發展低碳經濟,則應該將著力點放在產業經濟部門,使產業經濟低碳化。


  慶東瑞分析,大力發展服務業和戰略性新興產業,也正是我國在可持續發展過程中實現國家經濟健康穩健發展的內在需要,也是在全球生態倫理基礎上維護人類福祉的內在要求,同樣是占領未來經濟制高點,創造大量就業崗位,維護國家能源安全的有力措施。國家依靠多種手段努力促進上述產業的發展是明智之舉。

 


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