英國(guó)北海漏油事故中造成漏油的閥門19日被關(guān)閉。如果沒有大的變化,可以認(rèn)為這一事故已進(jìn)入尾聲。從10日發(fā)現(xiàn)漏油開始,時(shí)間還不到兩周,這與國(guó)際上以往幾次海上漏油事件以及目前康菲石油公司渤海溢油事故控制形成了對(duì)比。為何英國(guó)有關(guān)方面控制漏油的速度如此快?其中緣由值得細(xì)細(xì)探究。
首先,客觀地說,英國(guó)此次漏油事故相對(duì)較輕。與去年廣受關(guān)注的墨西哥灣漏油事件中發(fā)生鉆井平臺(tái)爆炸相比,英國(guó)此次事故只是海底輸油管道破損,在相關(guān)閥門被關(guān)閉后,漏油就可能中止。其次,運(yùn)營(yíng)油田的殼牌石油公司采用了先進(jìn)技術(shù)手段:水下有遙控潛水裝置監(jiān)控漏油點(diǎn);天上有專門的飛機(jī)監(jiān)測(cè)油污擴(kuò)散;訓(xùn)練有素的潛水員下到海底關(guān)閉閥門。
在這些客觀情況之外,包括殼牌公司、英國(guó)政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的有關(guān)方面的主觀態(tài)度,也非常值得分析。
就殼牌公司而言,該公司對(duì)本次漏油事故基本上采取了公開透明的態(tài)度。事故初期,殼牌公司也沒有及時(shí)披露信息,10日發(fā)生事故,12日開始有媒體知曉,13日才在網(wǎng)站上發(fā)布公告,而這兩三天的延遲飽受英國(guó)社會(huì)批評(píng)。
不過,殼牌公司隨后大量公開事故信息,每過兩天或一天就發(fā)布最新進(jìn)展。其內(nèi)容包括發(fā)生事故平臺(tái)的位置、泄漏原油量的多少、海上油污面積的動(dòng)態(tài)變化,甚至包括有潛水裝置拍攝回的海底輸油管照片,以及輸油管的技術(shù)解剖圖表等。
隨著油井封閉、基本控制住漏油局勢(shì)、每天漏油量不足5桶、每天漏油量不足一桶、閥門關(guān)閉等消息逐漸傳來,外界逐漸獲得了事態(tài)已被控制的感覺,對(duì)殼牌公司的批評(píng)聲也逐漸回落。而殼牌公司也反復(fù)表示,將與政府合作調(diào)查漏油原因以從中汲取教訓(xùn)。
殼牌公司在事故中后期的較好表現(xiàn),離不開英國(guó)政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管。英國(guó)主管石油開采的能源與氣候變化部在事故發(fā)生后專門派出一名代表,坐鎮(zhèn)離事故最近的城市阿伯丁監(jiān)控局勢(shì),并多次公開發(fā)表對(duì)事態(tài)進(jìn)展的看法。
在19日殼牌公司宣布關(guān)閉漏油的閥門后,這位名為休·肖的官員說,他已收到相關(guān)消息,“但必須清楚地說明,這并不意味著行動(dòng)的結(jié)束,從現(xiàn)在開始還需要持續(xù)監(jiān)控,以判斷行動(dòng)是否成功,是否阻止了漏油。”他還表示,政府將徹底調(diào)查此次漏油事件并發(fā)布相關(guān)報(bào)告。
此外,能源與氣候變化部將在下周會(huì)商其他相關(guān)部門,討論如何開展調(diào)查的一些細(xì)節(jié),調(diào)查成果將用來決定是否提起公訴,并為可能的公訴提供證據(jù)。
英國(guó)的媒體和社會(huì)機(jī)構(gòu)在促使此次漏油事故的解決中也發(fā)揮了重要作用,媒體的持續(xù)報(bào)道和輿論壓力自不用說,一些環(huán)保組織也對(duì)殼牌公司施加了壓力。比如,因?yàn)橛臀蹠?huì)影響海鳥,英國(guó)“皇家鳥類保護(hù)協(xié)會(huì)”公開要求殼牌公司發(fā)布更詳細(xì)的信息,以評(píng)估漏油影響。該組織還提出,殼牌有很多海底輸油管,其中可能有相當(dāng)部分已經(jīng)老化,因此要求殼牌提供詳盡的輸油管檢查數(shù)據(jù),讓公眾知曉。就這一要求,目前殼牌公司尚未同意。
回顧這次英國(guó)漏油事故可以看出,殼牌公司擁有處置事故的技術(shù)能力,而英國(guó)政府和社會(huì)各方面的強(qiáng)大壓力,使得殼牌公司確實(shí)使用了它的這種能力來快速處理事故。反觀中國(guó)的渤海溢油事件,運(yùn)營(yíng)商康菲石油公司可能并不缺少處理事故的技術(shù)能力,但該公司近兩個(gè)月來在信息披露上拖拖拉拉,溢油量不斷超出預(yù)期,其中原因值得深思。
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