昨日瀏覽網(wǎng)頁,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友跟帖中最多的一句話是:“我也是來看評論的。”這句話主要集中在“國家發(fā)改委稱‘十一五’減排目標(biāo)提前完成”一稿上。
據(jù)報道,國家發(fā)改委副主任解振華近日披露,“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實現(xiàn),減排目標(biāo)已提前完成。
對于曾任國家環(huán)保總局局長的解振華的權(quán)威表態(tài),輿論頂?shù)纳倥拇u的多,有網(wǎng)友就說:“看了標(biāo)題就懶得看內(nèi)文,直接看評論了。”這引發(fā)更多的人跟帖:“我也是來看評論的。”
事實上,網(wǎng)民們的消極回應(yīng),折射的正是鋪天蓋地的拉閘限電“運動”后,人們對節(jié)能減排目標(biāo)是否能真的完成、如何完成的質(zhì)疑。
改革開放30年,中國創(chuàng)造了一個又一個經(jīng)濟奇跡,代價卻是環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源消耗過度,這引起各界尤其高層的憂慮,所以“十一五”規(guī)劃綱要提出了節(jié)能減排的明確目標(biāo)。
但在GDP政績的發(fā)展沖動下,各地并未重視節(jié)能減排,“十一五”開局之年的2006年就未實現(xiàn)年度目標(biāo),這加大了后4年的工作難度,到今年前9月,僅京津兩地完成了節(jié)能減排任務(wù)。今年最后一季度,隨著最后期限的逼近,在“一票否決”的高壓線面前,各地為了完成任務(wù)硬指標(biāo),就拉開一場轟轟烈烈的拉閘限電限產(chǎn)的“強制運動”。
但實際執(zhí)行中,節(jié)能減排、節(jié)能降耗卻走入停電的歧路。不光高耗能企業(yè)被拉閘,非高耗能企業(yè)也被拉閘,連居民正常生活用電也被限制。限電限產(chǎn)的擴大化,導(dǎo)致不少地方生產(chǎn)秩序紊亂,居民生活受到影響。
關(guān)鍵是,如此“突擊秀”只是完成了任務(wù),卻未收到節(jié)能減排的預(yù)期效果,反倒產(chǎn)生了新的能耗和污染。現(xiàn)實中,不少商家、醫(yī)院、居民被限電后,大量購買發(fā)電機和柴油發(fā)電,導(dǎo)致柴油荒;且按下葫蘆起了瓢,電力節(jié)能的背后是成品油領(lǐng)域形成了新能耗、新污染。
“能”未節(jié),“排”未減,如此“節(jié)能減排”,與中央目標(biāo)任務(wù)背道而馳,這種任務(wù)即便完成了,又有何意義?
如此“節(jié)能減排”,最終得利的自然還是地方及其官員,因為任務(wù)完成了,自然政績“靚麗”、烏紗穩(wěn)固。
當(dāng)然,在環(huán)保、節(jié)能已成社會潮流的背景下,類似施政行為在地方并不少見。過去一年,中國至少有100個城市提出打造“低碳城市”的口號,無一省份缺席,但實際上,全國并無一個真正意義上的低碳城市這讓人想起各地爭建“國際大都市”的做法,是不是同樣有形象工程、政績工程的影子呢?
有專家分析,無論消極對待節(jié)能減排、突擊節(jié)能降耗以完成任務(wù)還是背后的政績沖動,都是各地多年來在高速發(fā)展之路上埋頭前沖不能剎車的結(jié)果。
又一個五年規(guī)劃即將出臺,節(jié)能減排還會被重視。如何改進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)的方式,讓節(jié)能減排不再重蹈“十一五”的覆轍,已備受關(guān)注。
或許,像獲授“國際慢城”的江蘇高淳縣椏溪鎮(zhèn)那樣,讓發(fā)展稍微慢下來,讓生活節(jié)奏慢下來,并反污染、反噪音、支持綠色能源,才是真正實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)并最終緩解環(huán)保、能源之困的根本之道。
否則,發(fā)展沖動、政績沖動猶在,到了2015年,各地難保不會又為完成任務(wù)形成新一輪拉閘限電、拉閘停電的狂潮。
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