距離“十一五”收官還有40天,節能減排開始進入沖刺階段
近日,國家發改委公布全國30個省市前三季度節能減排目標完成情況,其中遼寧等5個省市節能降耗預警等級為一級,江蘇等5個省市為二級,其它20省市處于三級預警。
而根據國家發改委的預警等級定義,一級預警為節能形勢嚴峻,須及時、有序、有力啟動預警調控方案;二級預警為節能形勢比較嚴峻,須適時啟動預警調控方案;三級預警為節能進展基本順利,須密切關注能耗強度變化趨勢。
按照統計報告,1/3的省市節能形勢仍很嚴峻。而當節能減排直接掛鉤“一票否決”后,各地對節能降耗的重視毋庸置疑,在這種形勢下,限產、拉閘限電、柴油機發電等針對性舉措層出不窮。這樣的節能減排,對居民生活,對企業生產,對經濟發展,會產生怎樣的影響?
降耗“沖動”
當節能降耗演變成“節能降電”后,激進、沖動的降耗手段頻繁上演
11月12日,孫廣才又到門口的小商店里買了100根蠟燭,當拉閘限電讓電燈成為擺設后,這些蠟燭是他未來一個月的主要照明工具。
孫廣才是安徽滁州市全椒縣的一個普通居民。半個多月前,全椒縣委書記、縣長語重心長地給全縣人民寫了封公開信,希望“廣大居民和社會各界”支持限電。10月28日,該縣出臺控電方案,“為保障居民基本生活用電,實行分時供電,供電時段為:6:00~8:30;11:00~13:30;16:00~23:00。”
居民開始搶購蠟燭。進入21世紀就很少使用的蠟燭,又成為他們生活的必需品。不過,有更為“聰明”的選擇。通知發出當日,全椒縣的蠟燭和柴油發電機全面脫銷,大量的中小企業則仰仗柴油機發電維持生產。
就在全椒縣控電方案出臺的同日,國家工信部新聞發言人朱宏任在國新辦的發布會上表示:絕不允許個別地區以完成節能減排目標為名,采取拉閘限電影響群眾生活的行為。
但朱宏任同時表示:工信部將堅定不移地推動和完成節能降耗,即“十一五”期間,全國萬元GDP能耗標準較之“十五”末降低20%。
距離“十一五”收官僅余一個多月,“節能降耗”的任務日益緊迫,工信部的“堅定不移”也促使各地“下鐵的決心、用鐵的手腕、以鐵的紀律”推動降耗,并將之與官員烏紗緊密掛鉤。中央強令推行的節能降耗在地方漸漸變異成為“節能降電”。
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