嘉興市引導公眾參與環保的實踐,被譽為“嘉興模式”,引起業內廣泛關注。
11月8日,浙江省環保廳、嘉興市人民政府、中國環境報社在嘉興舉辦“公眾參與——環境保護”論壇,嘉興市組建市民環保檢查團、請公眾參與環境行政處罰評審的實踐,得到專家學者及環保熱心人士的高度評價。
“現在許多地方都鼓勵公眾參與環保,嘉興的公眾參與環保,不僅有表達權、建議權,而且還有投票否決權,這一點可以說是一個大膽的創新。”中國政法大學環境資源法研究所所長王燦發教授認為,嘉興市賦予公眾環保否決權,污染企業應不應該“摘帽”,不是官員們說了算,而是政府和市民一起來決定,讓普通百姓真正感受到自己在行使當家做主的權利。
“市民參與環保監督具有否決權,這是全國首創,體現了嘉興市推動公眾參與環保的膽識和氣魄。‘嘉興模式’值得推廣。”中國環境報社社長楊明森表示。
因反對建設北京阿蘇衛垃圾焚燒發電廠而知名的北京律師黃小山(網名“驢屎蛋”)說,嘉興的這一探索使普通老百姓可以和政府形成良性互動,這對于激勵公眾參與環境保護來說非常重要。
不讓公眾參與走過場,而是切實走群眾路線,有力推動污染減排,這是記者在浙江嘉興采訪期間的突出感受。
國內外的實踐都證明,保護環境不僅是環保部門的事,公眾的有效參與也是環保的重要推動力量。據了解,由于地處太湖流域下游、上游來水水質不好以及工業結構不合理、重污染行業所占比重較大等因素,目前嘉興的環境質量總體還難以令人滿意。人們期待嘉興進一步探索創新,讓公眾參與環保的渠道更暢通、形式更多樣、效果更明顯。
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