減排設施建成不足喜，正常運行才過硬
　

　　臨近年末，人們開始盤點一年來的收獲。今年年末，也是“十一五”收尾，減排效果如何，是一個熱門話題。

　　形成定論的數據還沒有出來。從各地的情況看，隨著火電、鋼鐵等行業脫硫設施不斷建成，城鎮污水處理能力不斷增加，加上高耗能高排放行業結構調整取得進展，完成“十一五”二氧化硫和化學需氧量減排任務似乎不成問題。

　　有人認為，減排可以松一把勁了。

　　其實不然。單就脫硫和污水處理能力來說，有了減排能力不等于使用這一能力。因為，個別地方的減排設施因這樣或那樣的原因沒有投入使用，或者三天打魚，兩天曬網，成了“曬太陽”的工程。

　　既然有能力，為什么不好好使用？理由很簡單，運行減排設施要花錢，設施停運或時開時停，可以減少大筆開支。這里面有兩種情況，一種是財力有限，確實拿不出運行費，另一種就是干脆不想花這筆錢。

　　環保部的檢查表明，今年上半年仍有一些地方和企業在污水處理、脫硫設施運行等方面存在嚴重違規和責任不落實問題。污水處理出問題，要么是主體工程及配套管網建設滯后，要么是設施長期處于低負荷運行、無故不正常運行，要么是污泥沒有得到有效處置。脫硫出問題，主要是一些企業脫硫設施或煙氣在線監測設施運行不正常。

　　拿生活污水處理來說，目前全國有八九個省市做到了縣縣建成污水處理廠，有的地方領導說起“縣縣建成”來非常自豪，別人聽了也不由得肅然起敬。客觀而言，許多縣從沒有污水處理廠到建成污水處理廠，確實是歷史的進步，為完成這一硬任務，各級領導為爭取資金、督促工程進度、狠抓工程質量已經殫精竭慮，操了不少心。一旦建成，大家當然都有一種如釋重負的感覺：這下可以交賬了。

　　其實，有了減排設施不能說是真正交賬。減排設施從無到有和從少到多，固然是好事，但各地也不能一味地樂觀。特別是主要領導，不能把“可以松一把勁”的情緒傳遞開來。因為領導松一把勁，其他人就可能松一陣勁。勁可鼓，不可泄。

　　無論是污水處理還是工業脫硫，減排設施建成不足喜，正常運行才過硬。設施時開時停，即使把“十一五”的任務勉強完成了，也過不了“十二五”的減排關。所以，地方領導既要重視減排設施的建設，更要重視它的正常運行。

　　設施是不是正常運行，不能光聽當事人匯報。現實中不乏這樣的例子，領導進廠視察，設施“開機歡迎”，領導坐車離開，設施“關機歡送”。如果缺乏嚴格的日常監管，這種游戲還可能繼續，領導者不可不察。

　　眼下，對于減排設施還沒有完全覆蓋相關地域、相關企業的地方，減排還得再加一把勁。有了減排設施，減排也決不能松勁。勁往哪兒使？多使在保證設施正常運行上。