國家發(fā)改委19日發(fā)出緊急通知,要求各地在推進(jìn)節(jié)能減排工作中避免采取停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯誤做法,并對當(dāng)前節(jié)能減排工作提出五項(xiàng)要求。

　　這可視為對近來一些地方為突擊節(jié)能減排目標(biāo)而拉閘限電做法的定性和糾偏,更對各地節(jié)能減排工作指明了努力方向。而要落實(shí)相關(guān)要求,真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo),必須多下真功夫,少些應(yīng)付上級的表面文章。

　　節(jié)能減排的根本目的,在于降低單位產(chǎn)值能耗,改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是檢驗(yàn)政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志,各地理應(yīng)不折不扣地將節(jié)能減排目標(biāo)落到實(shí)處。

　　落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),需要艱苦扎實(shí)細(xì)致的工作。工業(yè)和信息化部曾明確指出,各地要將節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和企業(yè),確保落后產(chǎn)能在規(guī)定時(shí)間前全部關(guān)停。但記者在浙江一些地方采訪發(fā)現(xiàn),企業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展很少受到有關(guān)部門過問,更別說高耗能大戶的關(guān)停,直到“大限”逐步臨近,才引起有關(guān)部門的“驚慌”和“重視”。而為完成指標(biāo),不管企業(yè)是否前期有分步驟執(zhí)行目標(biāo)的計(jì)劃,都統(tǒng)一劃入限電目標(biāo)進(jìn)行拉閘限電,這對嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)是一種傷害,暴露出有關(guān)部門工作方式的簡單與粗暴,也暴露出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的政績觀。

　　落實(shí)減排目標(biāo),同樣離不開科學(xué)的規(guī)劃和方法。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須緊緊依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)科技的引導(dǎo)和監(jiān)督,逐步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“突擊式”“一刀切”的限電舉動,恰恰反映出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略思維的匱乏,只會換來一時(shí)數(shù)量上的排放減少,并不會換來工業(yè)企業(yè)的素質(zhì)提升,更換不來一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。對這種只為短期目標(biāo)不問長遠(yuǎn)結(jié)果的做法,必須及時(shí)叫停。

　　節(jié)能減排是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一項(xiàng)持久戰(zhàn)。只有真正轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,通過差異化的政策措施,對不同行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行有效引導(dǎo),協(xié)調(diào)好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的關(guān)系,才能真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　黃深鋼(新華社記者)