內(nèi)蒙古赤峰市水污染事件近日一直處于社會(huì)的高度關(guān)注之中。除了企業(yè)和政府責(zé)任意識(shí)的缺失之外,事件還凸顯了近年來(lái)城市建設(shè)方面的深層問(wèn)題:公共事業(yè)改革的失序和城市擴(kuò)張與配套設(shè)施建設(shè)間的失衡。
“市場(chǎng)化”不是公共事業(yè)改革的“萬(wàn)能藥”
近年來(lái),在自來(lái)水供應(yīng)等公共事業(yè)改革方面,一些地方“力度”比較大,力圖發(fā)揮市場(chǎng)的作用。希望通過(guò)改制引入民間資本,改變自來(lái)水供應(yīng)等公共事業(yè)經(jīng)營(yíng)方面長(zhǎng)期虧損的局面。不能不說(shuō),通過(guò)“市場(chǎng)化”經(jīng)營(yíng)公共事業(yè)的思路在擺脫虧損狀況,減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)方面,有一定的合理性。然而,就像國(guó)有企業(yè)改革不會(huì)“一股就靈”一樣,公共事業(yè)自身所具有的特點(diǎn),決定了“市場(chǎng)化”不是公共事業(yè)改革的“萬(wàn)能藥”。
據(jù)報(bào)道,面積17.5平方公里的赤峰新城區(qū),只有一家20余名員工的民營(yíng)水務(wù)公司負(fù)責(zé)供水。公司共有9口取水井,按每口井必須24小時(shí)有人值守的“最低安全規(guī)范”,該公司雇工之“節(jié)省”,令人難以理解,但也不難理解。為控制雇工成本而放棄供水安全為“赤峰事件”埋下了禍根。
“赤峰事件”看似偶然,實(shí)乃必然
除了公共事業(yè)改革的失序,赤峰市水污染事件也反映了城市擴(kuò)張與配套設(shè)施建設(shè)間的失衡。
《燕趙晚報(bào)》援引了清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤的觀點(diǎn)說(shuō):我國(guó)許多城市的供水設(shè)施安全保障上欠賬太多,再加上污水處理方面取得成效有限,水環(huán)境越來(lái)越差,水源的安全都難以保證,使得保證自來(lái)水水質(zhì)安全變成十分艱巨的任務(wù)。
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