四川省電力公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年以前,四川居民生活用電量年均增長(zhǎng)在12.6%以上,2005年達(dá)到了18%。而在實(shí)行階梯式電價(jià)的2007年,增長(zhǎng)比例僅為0.11%,2008年,增長(zhǎng)為8.95%;按2006年以前最低用電增長(zhǎng)率計(jì)算,2007年居民用電節(jié)約11.6億千瓦時(shí),2008年節(jié)約8億千瓦時(shí)。
四川省電力公司運(yùn)營(yíng)部電價(jià)電費(fèi)處處長(zhǎng)黃勇認(rèn)為,實(shí)行階梯式電價(jià),一方面是調(diào)節(jié)用電量,達(dá)到節(jié)能減排合理用電目的;另一方面,則是要保證低收入群體用電價(jià)格不提高。“階梯電價(jià)給居民帶來(lái)的負(fù)擔(dān)并不大,但從這兩年的實(shí)際效果看,這種機(jī)制達(dá)到了我們的初衷。推行階梯式電價(jià),最重要的,就是要把基本用電量和階梯級(jí)差設(shè)置得科學(xué)合理,符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。”
第一階梯如何確定?
必須讓相關(guān)聽(tīng)證會(huì)真正發(fā)揮作用,廣泛聽(tīng)取民意
黃勇表示,“60千瓦時(shí)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),還是主要考慮到要保護(hù)廣大農(nóng)村居民和相對(duì)較低收入人群的利益。”
而福建的業(yè)內(nèi)人士也介紹,福建將第一梯度電價(jià)的額度設(shè)置為150千瓦時(shí),加之福建電價(jià)本就較低,充分保障了中低收入群眾的用電權(quán)益。
“階梯式電價(jià)應(yīng)該支持,但是標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)征求更多群眾的意見(jiàn)。”成都市民小曹說(shuō)。
如何確定各梯度以及梯度間的價(jià)差,尤其是第一梯度的額度?
“首先是用電基數(shù),一定要充分調(diào)查,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際生活水平和發(fā)電裝機(jī)構(gòu)成統(tǒng)籌決策。另外,就是級(jí)差設(shè)置要科學(xué)。從四川的情況來(lái)看,40—50千瓦時(shí),四個(gè)級(jí)差,實(shí)際操作中顯得有些復(fù)雜。如果設(shè)置3個(gè)級(jí)差,并將這個(gè)數(shù)字適當(dāng)提高,應(yīng)該更利于群眾理解和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)。”黃勇說(shuō)。
“電價(jià)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,宏觀調(diào)控十分必要。”陳章旺認(rèn)為,必須讓相關(guān)聽(tīng)證會(huì)真正發(fā)揮作用,廣泛聽(tīng)取民意,不能一味開(kāi)成“聽(tīng)漲會(huì)”。
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