與此前應對301調查相比,此次李俊峰的態度顯得相當悲觀,只要一立案,那么征稅將不可避免。因為此次雙反訴訟將不會通過WTO解決貿易爭端,而是使用美國單邊法律。按過去的經驗,無論美國還是歐盟,對中國的雙反調查,90%以上是無法勝訴的。
“只要征稅,無論是征100%還是征30%,對中國企業都將是滅頂之災。”李俊峰表示,從目前上市公司發布的報表來看,大部分處于虧損的狀態,現在企業的盈虧平衡點在8%-10%。而且,從歷年來的雙反調查經驗來看,只要美國征稅,那么有90%的可能歐洲將會跟進。盡管中國占美國的市場份額僅為10%,但是大部分市場在歐洲。
李俊峰透露,正在督促國內光伏企業、一些美國的優秀太陽能企業等,希望他們去向美國政府游說,說明中國光伏產業的發展確實推動了全球光伏產業供應鏈發展的真實情況,同時還會加強與美國政府的溝通。
或將損失20億美元
美國太陽能制造商聯盟在申訴文件中指出,由于中國光伏組件價格過低,美國流失了數以千計的工作機會。上述文件中,美方表示,估計美國大約會有1600名光伏行業工人為此失業。
“幾年來,中國光伏企業為美國光伏業做出非常大的貢獻,一方面中國從美進口光伏設備,幫助美企代工;另一方面,中國從美國大量進口光伏電池的原料多晶硅。”一光伏企業高管指出,一味指責中國公司傾銷極為片面。
美國太陽能企業聯盟估計,今年前9個月,中國向美國出口的太陽能電池板總價值約16億美元。據中投顧問高級研究員李勝茂測算,預估到年末中國向美國出口的太陽能電池板總值將達到20億美元左右。“也就是說,如果真的征了100%的關稅,那么我國光伏企業將會損失20億美元。”李勝茂對記者表示。
根據中國光伏產業聯盟副秘書長高宏玲提供的數據顯示,為生產光伏產品,中國每年從美國進口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料,而中國生產企業僅在2010年從美國進口的設備及支付的技術轉讓費就不少于30億美元。
與行業協會溝通中的企業表示,只要進行雙反,企業的需求下降,即使不進行反制,企業也將不再從美國進口多晶硅,只此一項就損失上千個就業機會。另外,如果真的征了100%的關稅,美國的買家能夠接受就行。組件成本上去了,這樣電站安裝成本也上升,電站運營利潤會差很多,那么總的安裝量也會下降,最后受害的還是美國。
李勝茂表示,而考慮到中國企業的嚴重影響,中國政府很有可能會采取反制,加征同樣稅率的話美國企業會付出兩倍以上的代價。
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