作為七大戰略新興產業之一，中國各級政府也為新能源產業的發展在土地、稅收和信貸方面給予優惠。美國光伏廠商稱，中國生產商可以大幅降價來和美國同業搶生意，除了上述行業優惠政策外，還獲得大規模的現金津貼及其他補貼。

　　中國已是全球最大的光伏電池生產國，包括晶澳、無錫尚德、英利及常州天合光能等均躋身全球大廠之列;但全球主要的光伏市場集中在歐洲，德國、意大利是全球前兩大光伏市場。

　　應提升核心競爭力

　　進入2011年以來，受累于主要光伏市場補貼政策調整，需求增長放緩令光伏產業鏈庫存升至歷史高位，價格也大幅下滑，已傷及眾多光伏企業利潤。

　　“國內50MW(兆瓦)規模的廠商有500多家，100MW的有300多家，而國際上大型企業能有幾家?現在很多沒有技術中小廠家已經開始倒閉了，連像尚德這樣的大企業也在經營上面臨一些困難。”孟憲淦表示。

　　他坦稱，歐美、日本等國更多地把支持政策和資金向研發和科技進步傾斜，而沒有把錢直接給產業。中國在這方面支持不足，造成產業一味投資擴產而忽視核心技術投入，也是造成今天在技術和設備上依賴外國、產能過剩令產品賤價，從而喪失增值空間的主要原因。

　　“我們是花高價買了他們的設備，還要低價賣給他們產品，里外他們賺了兩筆錢，還要罵中國，你說講理不講理?”他說。

　　孟憲淦并建議，國內企業應聯合起來據理力爭以保障自身權益，政府亦應建立應對類似貿易摩擦的長期應對機制;同時要加快開拓國內市場，減少對外國市場的依賴。

　　“第三點也是最重要的一點，我們的發展方式也到了轉變的時候了，國內產業不能以單純擴大產能為發展競爭方式，必須掌握核心技術，有核心競爭力，靠這個去和國外企業競爭，去取勝。”他稱。