專家們建議，在工業雙贏發展的最優化路徑下建立現實可行的綠色績效考核體系，避免“唯GDP”論和過度的強制性減排。

多位專家最新研究結果顯示，碳達峰約束下，中國工業增長與節能減排有望實現雙贏，但目前仍需明晰工業部門節能減排與綠色發展的雙贏路徑，不斷強化工業低碳轉型發展的內在動力，同時制定差異化的空間經濟發展和減排策略。

中國石油大學（華東）經濟管理學院李治國、王杰等專家在最新一期的《環境經濟研究》上撰文表示，在綠色轉型的宏觀經濟背景下，中國工業的可持續發展面臨碳達峰目標的現實約束，但未來“工業增長與節能減排的雙贏發展的目標可期”。

李治國表示，碳強度下降和碳排放達峰的減排“雙控”目標約束既是未來經濟快速發展的挑戰，也是轉變發展思維、實現綠色轉型的機遇。工業部門作為我國能源消費和碳排放的主要源頭，在實現降耗目標和落實減排責任過程中扮演重要角色。

專家們分析，一方面，中國工業發展正處于高能耗、高污染的粗放型發展模式向低碳化、創新化的集約型模式轉變的過渡期，具有探尋最優化節能發展路徑的內在動力；另一方面，資源環境超負荷嚴重破壞工業增長的可持續發展空間，較高的生態代價和環境成本成為我國工業轉型升級的外部壓力。工業增長和碳減排作為我國經濟低碳轉型的重要推力和目標，在碳達峰的現實目標約束下實現雙贏發展，既是我國經濟高質量發展的必然要求，也是我國自主減排和大國擔當的重要體現。

研究發現，不同碳達峰路徑和經濟增長情景的政策組合評估結果表明，在2020年至2030年預測區間內，工業部門潛在產出凈值隨碳達峰時間推移而增加，說明漸進型減排模式在當前的減排國情中具有一定的合理性。

李治國介紹，綜合對比之下，2030年碳排放達峰和8%工業產值增長率、4.8%能源消費增長率的情景組合中潛在產出凈值最大，即為我國工業經濟增長和碳減排雙贏發展的最優路徑。

研究人員同時注意到，各省份的工業增長和碳減排目標完成情況具有較為顯著的空間異質特征。東部省份的碳強度減排目標基本完成，而中西部省份和東北部分省份則長期處于“后進減排”狀態，碳減排前景不容樂觀。“后進減排省份”集中于中西部等較為落后的省份（新疆、寧夏、內蒙古等）和重工業比重偏高的省份（山西、遼寧等）。

在北京大學能源研究院日前主辦的“碳中和是中國社會經濟發展新引擎”研討會上，北京大學光華管理學院院長劉俏表示，碳中和不是經濟增長的一個約束條件，而是中國全要素生產率增長的重要來源，將促進我國新發展階段經濟增長動能和增長模式的劇烈變革。

劉俏認為，構建我國碳中和愿景下經濟轉型的關鍵在于削減碳節點行業的碳排放。碳節點行業的政策變化或技術變革會在全社會的生產網絡中傳遞、疊加，產生“乘數效應”，進而對我國碳減排行動產生事半功倍的效果。這些碳節點行業既包括生產型行業，也包括消費型行業，它們并非與傳統的高耗能行業完全重疊。

專家們建議，在工業雙贏發展的最優化路徑下建立現實可行的綠色績效考核體系，避免“唯GDP”論和過度的強制性減排模式，在追求工業經濟增長的同時兼顧節能減排。建立與我國減排模式和發展規劃相匹配的約束體系，將相對減排目標和絕對減排目標均納入減排績效考量體系，縮短節能減排下的工業轉型“鎮痛”周期，盡早推動工業經濟增長與節能減排步入雙贏發展的正軌。

同時，明晰我國工業減排的“后進區域”，通過強化監管、政策扶持以及要素再分配等途徑合理有序、分批次地推進區域減排?？紤]到不同省份減排潛力和難度的顯著差異，需要避免統一的區域減排靜態標準和盲目“追高”的減排約束，通過減排成本和減排速度估算設定合理可行的動態標準。