棄核后的德國直面能源轉型的艱巨任務,這將是德國二戰后規模最大的一次能源市場改革行動。西方輿論說,現在的德國就像一座實驗室,大家都在期待這場能源轉型的結果,這是一道非A即B的單選題,它將成為各國效仿的成功案例,還是會為德國制造一場空前災難?在3月22日于北京舉行的一場以“能源轉型”為主題的中德研討會上,德國北威州經濟、能源、住建和交通部部長福克斯貝格與記者就此展開了交流。
能源轉型面臨“立體”挑戰
福克斯貝格告訴記者,因為棄核,“能源”、“能源轉型”已成為德國當下最熱門的話題,但討論得多也意味著問題多。德國能源轉型所面臨的挑戰是“立體”的,并不僅限于某一方面,比如技術、政策或投資。
總體而言,德國業界認為這場能源革命在技術上是可行的,預計到2025年可再生能源發電的成本就將低于煤電,最困難的地方在于如何保證轉型平穩推進,確保市場和價格的穩定。
德國棄核是一個漸進的過程,按照計劃,德國政府將于2015年、2017年和2019年分別關閉1座核電站,2021年再關閉2座核電站,2022年關閉境內的最后3座核電站,在此期間可再生能源電力則要增加,如何在這樣一個動態的過程中控制好終端用戶的電價價格將是一道棘手難題。
事實上,自宣布棄核以來,德國電價的上行壓力日趨明顯。3月18日,德國聯邦電網管理局發布消息稱,2012年德國部分地區的電網使用費將上漲16%到24%,企業的漲幅則達54%,而今年初已有超過100家德國電力供應商明確表示將擇期上調電價。
具體到可再生能源的開發,德國目前面臨的最大阻礙是配套電網建設滯后。
福克斯貝格告訴記者,傳統能源的輸電模式是“中央到地方”,通常是將一個大型電廠生產的電力通過電網輸送至分散的用戶,而可再生能源電力恰恰相反,產能都是分散的,需要先將電力集中再傳遞給用戶,大工程量的新電網建設必不可少,而德國是一個人口密度很高的國家,這意味著電網建設難度要高于其他歐洲國家。
據福克斯貝格透露,目前德國可再生能源開發的重點是海上風電,特別是德國北部波羅的海海域。
默克爾政府正積極推動一個規模龐大的海上風電及配套電網建設項目。按照計劃,德國將建造面積相當于6個紐約大小的風電場,同時打造一條直線長度相當于從倫敦到巴格達的高壓輸電網,據德國經濟研究所(DIW)估算,整個項目的總成本將達2000億歐元(約合2630億美元)。
高投入意味著高風險。德國第二大公共事業公司萊茵集團(RWE)首席執行官彼得·特里姆不久前曾說,就實施難度而言,德國浩大的能源轉型計劃堪比曾經的載人登月計劃。如果轉型成功,德國將成為世界各國效仿的榜樣,一旦失敗則將是德國政治、社會和經濟的一場巨大災難。
福克斯貝格同意這一觀點,但他同時相信,如同人類最終成功登陸月球,德國的可再生能源戰略也終將結出果實。
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