財政部24日對外宣布,今年中央財政安排979億元節能減排和可再生能源專項資金,比上年增加251億元,加上可再生能源電價附加、戰略性新興產業、循環經濟、服務業發展資金和中央基建投資中安排的資金,合計將達到1700億元。
在當前經濟增長面臨下行壓力、財政收入增速明顯放緩背景下,中央財政對節能減排投入“不降反增”,凸顯國家對節能減排工作的重視。
財政部部長謝旭人在24日北京舉行的全國財政節能減排工作會議上指出,“十二五”時期是深化改革開放,加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,節能減排形勢仍十分嚴峻,任務更加艱巨。財政部門必須立足當前、著眼長遠,把深入推進節能減排與加強宏觀調控和轉變經濟發展方式更加緊密地結合起來,更加注重節能減排財政政策綜合集成,更加注重節能減排市場化長效機制建設,全面推進各領域、各環節節能減排工作,為完成“十二五”節能減排目標做出積極貢獻。
財政部副部長張少春在此次會議上部署了今年下半年和明年要突出的八項重點工作。
一是在去年財政部、國家發展改革委選擇北京、深圳、江西省新余市等8城市首批開展節能減排財政政策綜合試點基礎上,加快推進試點工作,逐步擴大試點范圍,加強政策綜合集成,形成更大合力。
二是突出抓好擴大節能環保產品消費和國內光伏發電規模化應用,今年已安排255億元支持擴大節能家電等產品消費。
三是全面深入推進節能技術改造、淘汰落后產能、污水處理設施配套管網建設、建筑節能、農村環保、大氣污染防治等節能減排重點工程建設。
四是加快推進合同能源管理,開展先進環保技術示范推廣,支持節能環保產業做大做強。
五是加快培育發展新能源汽車,加大新能源汽車示范推廣力度,在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車。
六是加快發展新能源和可再生能源,大力推進以非常規油氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發展可再生能源為重要補充的能源清潔化戰略。
七是大力發展循環經濟和清潔生產,加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系。
八是深入推進節能減排市場化長效機制建設,加快推進以環境稅費改革為核心的稅制改革,擴大生態環境補償試點,積極推進排污權和碳排放權交易試點。
謝旭人表示,推進節能減排和發展新興產業離不開經濟政策特別是財政政策支持。在新形勢下,既要加大財政投入力度,又要充分調動企業和社會各方面積極性,推動形成中央、地方、企業、居民多元化資金投入格局。
財政部數據顯示,2007年以來,中央財政累計安排3800多億元資金支持節能減排,加上地方財政配套資金,共同帶動社會投入上萬億元。(新華網)
中國出招反制美國光伏產業
在美國商務部對中國光伏企業做出35%以上的“雙反”(反傾銷、反補貼)稅率裁決一周后,中國商務部做出反擊。
商務部5月24日稱,經初步調查認定,美國可再生能源產業的部分扶持政策及補貼措施違反了世界貿易組織(WTO)有關規定。
相比美方的“雙反”稅率數字精確至小數點后兩位、氣勢咄咄逼人,中國商務部未說明將采取何種措施。
事實上,早在“雙反”案立案之初,中國商務部就曾表示,將對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。24日,中國商務部初步認定美國6項被調查措施違反WTO有關規定,對正常貿易造成扭曲。
中國光伏巨頭抱團應對
中國機電產品進出口商會(下稱機電商會)昨日在上海召開“應對美國電池產品‘雙反’調查”新聞發布會,光伏巨頭尚德、英利、天合光能以及阿特斯等國內一線光伏企業表示,中國光伏行業贊同全球貿易自由,反對任何貿易保護主義,但并未強調反制議題。同時,上述4家企業成立了“光伏可持續發展聯盟”,抱團應對。
阿特斯董事長瞿曉鏵稱,“我們呼吁各國政府應行動起來,避免光伏貿易從中美摩擦發展成世界大戰,這樣整個行業會出現嚴重的倒退。”
美國商務部于2012年5月17日對原產于中國的光伏產品做出反傾銷初裁決定,稅率為31.14%-249.96%,決定對中國企業出口到美國的光伏產品采取反傾銷措施。3月21日凌晨,美國商務部宣布針對中國光伏反補貼方面的初裁結果,稅率為2.90%至4.73%。
國家發改委能源研究所副所長李俊峰曾表態,中國已做好反制美國的準備,但是我們并不愿意出臺,因為這對中美兩國光伏產業都沒好處。
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