國務院5日召開全國節能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節能減排工作。此次會議上，溫家寶總理強調“要采取鐵的手腕淘汰落后產能”，前所未有的嚴厲措辭之下，是否意味著此次淘汰落后產能要動真格的了？中國經濟網《對話首席分析師》就此問題采訪了華融證券策略分析師肖波。

        鐵腕淘汰動真格

        國務院昨天(5日)召開全國節能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節能減排工作。此次會議上，溫家寶總理強調“要采取鐵的手腕淘汰落后產能”，前所未有的嚴厲措辭之下，是否意味著此次淘汰落后產能要動真格的了？

        肖波研究了電話會議的內容后表示，這次淘汰落后產能是要動真格的了。從總理的講話中可以感受到三點。

        第一，從減排目標和經濟結構調整及轉變發展方式的時間來看，我國目前目標任務緊。現在離“十一五”節能減排目標的最后時間還有一年多，但前四年單位GDP能耗累計只完成了14.38%，但“十一五”的目標是20%，這離目標還有很大的差距。所以總理這次講話用了比較重的字眼“下更大的決心，花更多的氣力，做更大的努力”，要確保的就是完成“十一五”節能減排目標。從這些也足可以感受到總理對于完成節能減排目標的緊迫性。

        第二，從抓落實的角度來看，總理講話把此次節能減排和調整經濟結構的任務上升到了“對國家、對人民、對歷史高度負責”的高度，所以敦促各個部門配合國家此次節能減排任務的完成。具體落實過程中，節能減排問責制的實施會對節能減排目標的實現起到一個巨大的推動作用。“節能目標完成好的要給予獎勵，未完成的要追究主要領導和相關領導責任，根據情節給予相應處分，直至撤職”，肖波指出，這是非常嚴厲的，也體現出了當前節能減排任務的緊迫性。

        第三，國家在淘汰落后產能的過程中，同樣重視了推進節能減排的發展。采取的是這兩方面并舉的策略。而這些落實到數據是非常鮮明的。淘汰落后產能方面，“今年要關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸”，這都是對這幾個行業具體的數字要求；另外，從推進節能減排的支持上，中央預算投入333億，中央財政要投節能減排專項資金500個億，這兩項加起來就是近900億。這些資金就是要“確保形成年節能能力8000萬噸標準煤，新增城鎮污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸”。

        被淘汰落后行業煎熬破繭期

        上文提到的這些被淘汰落后產能的行業，會受到此次調整比較大的影響。這種總體的影響主要存在于現階段淘汰的過程當中，但一旦這種淘汰完成后，保留下來的行業中的優秀企業會凸顯其價值。短期來說，只要牽扯到淘汰落后產能的行業都會收到比較大的影響。