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各國角逐新工業革命 新能源和信息技術成共同選擇

發布時間:2012年6月20日 來源:經濟參考報

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  記者注意到,與里夫金《第三次工業革命》提到的趨勢相對應的是,目前歐盟在發展新興產業方面都把新能源和信息技術作為兩大重點。新能源正在成為各國發展新興產業的普選。從各主要國家和地區的戰略決策中可以看出,以核能、風電、太陽能、生物質能為代表的新能源技術將持續突破,可再生能源發電成本的下降速度極可能大大超出預測。以智能電網、大規模儲能電池為代表的配套技術的良好預期將進一步拉動新能源,提高其在能源結構中的份額。


  以美國為例,2009年2月17日,奧巴馬簽署《2009年美國復興與再投資法案》,被稱為奧巴馬“能源新政”。計劃通過設計、制造和推廣新的切實可行的“綠色能源”來恢復美國的工業,以培育一個超過二三十萬億美元價值的新能源大產業,顯示出美國期待以新能源革命發動一場新的經濟、技術、環境和社會的總體革命的勃勃雄心。


  在歐盟和美國,信息技術仍是各新興產業的樞紐性技術。信息技術在驅動了上一輪技術革命以后,勢頭始終不減,新一代寬帶網絡、智慧地球、云計算、系統級芯片等新技術、新應用極有可能推動信息產業實現新的質的飛躍。信息技術同時還會帶動互聯網、電子商務、文化創意等多個產業強勁增長,創造新的商業模式。歐盟有關統計表明,信息網絡產業對其生產力增長的貢獻率達40%。信息技術不僅對其他新興產業具有極強的滲透作用,還可以通過與其他產業的融合,信息網絡產業的發展還能催生一些新的產業形態。為此,歐盟提出加快建設全民高速互聯網,力爭近期實現高速網絡100%覆蓋率。同時,高度重視物聯網建設,認為互聯網一方面可以提高經濟的效率,大大節約成本,另一方面可以為全球經濟的復蘇提供技術動力。在物聯網的發展上,歐洲IT和工業領域十分重視一個統一標準的制定。目前正在加強國際合作,以尋求一個能被普遍接受的標準。


  歐美欲掀起新能源為主導的新工業革命


  “總體而言,奧巴馬政府想把新能源作為未來美國新產業周期的引擎,也就是美國將掀起一場以新能源技術為主導的工業革命。”美國貿易委員會官員高登表示。


  據了解,20世紀后半期,美國經濟的持續發展得益于電子、信息、生物、新材料等新興技術的應用。新能源技術由于應用成本較高,與傳統化石能源相比不具備經濟優勢,因此在上個世紀并沒有得到廣泛的應用。國際金融危機之后,需尋找一個新的產業以拉動經濟發展,新能源產業成為美國的首選。美國政府制定出臺了相關政策、法律和計劃等,通過法律強制、財政支持、稅收優惠等多種措施創造適于新興產業發展的良好環境。


  記者從美國白宮科技政策辦公室了解到,推出“能源新政”,其核心理念是,實現美國的“能源獨立”,確保美國的能源安全。美國總統奧巴馬于2009年2月簽署了《2009年美國復興與再投資法》(ARRA),推出了總額為7870億美元的經濟刺激方案,其中,基建和科研、教育、可再生能源及節能項目、醫療信息化、環境保護等成為投資的重點,分別投入1200億美元、1059億美元、199億美元、190億美元和145億美元;在1200億美元的科研(含基建)計劃中,新能源和提升能源使用效率占468億美元,生物醫學領域的基礎性投入占100億美元;20億美元追加科研投資則主要分布在航天、海洋和大氣領域。有人認為,奧巴馬發起的“能源新政”及其“綠色產業革命”,對于美國維持其全球霸主地位,很可能起到與上世紀后半葉的“數字化革命”、“信息高速公路”同等重要的作用。


  美國除了將189億美元投入能源輸配和替代能源研究、218億美元投入節能產業、200億美元用于電動汽車的研發和推廣外,還將投入7.77億美元支持建立46個能源前沿研究中心;把加快“三網融合”作為信息產業發展的重要方向,提出要在寬帶普及率和互聯網接入方面重返世界領先地位,加大對信息傳感網、公共安全網、智能電網等現代化基礎設施的建設;加大對生物技術和產業發展的支持力度。


  總體來看,美國為了長期的經濟增長和繁榮打下堅實的基礎,正在推動一場以新能源為主導的新興產業革命。通過對新興產業投入巨資,通過杠桿效應撬動社會資本,以保證美國在這些領域盡快建立全球技術優勢,推動美國新興產業的快速發展。

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