●新能源技術(shù)將持續(xù)突破，可再生能源發(fā)電成本的下降速度極可能大大超出預(yù)測(cè)。以智能電網(wǎng)、大規(guī)模儲(chǔ)能電池為代表的配套技術(shù)的良好預(yù)期，將進(jìn)一步拉動(dòng)新能源，提高其在能源結(jié)構(gòu)中的份額。

　　●奧巴馬發(fā)起的“能源新政”及其“綠色產(chǎn)業(yè)革命”，對(duì)于美國(guó)維持其全球霸主地位，很可能起到與上世紀(jì)后半葉的“數(shù)字化革命”、“信息高速公路”同等重要的作用。

　　●歐盟委員會(huì)提出的歐盟一攬子能源計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2020年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%，將煤、石油、天然氣等一次性能源消耗量減少20%，將生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10%。

　　記者最近從中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、美中貿(mào)易委員會(huì)、歐盟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展委員會(huì)了解到，自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，許多國(guó)家政府紛紛著手進(jìn)行規(guī)劃，都把新能源、信息技術(shù)等作為未來發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)出臺(tái)財(cái)稅等方面支持政策，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，角逐第三次工業(yè)革命。

　　據(jù)了解，最近兩年，各主要國(guó)家和地區(qū)紛紛把發(fā)展的目光聚焦到培育發(fā)展既可激發(fā)科技創(chuàng)新、又可引領(lǐng)未來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)上來，或者制定發(fā)展戰(zhàn)略，或者實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃，或者出臺(tái)具體方案，對(duì)新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、海洋和空間等新興產(chǎn)業(yè)大加扶持、力促發(fā)展，以求搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)、謀取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　各國(guó)財(cái)稅政策直指新興產(chǎn)業(yè)

　　“最近兩年，各主要國(guó)家與地區(qū)為搶占新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，不惜采取財(cái)政直接投入資金等手段加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所的有關(guān)專家表示。

　　據(jù)了解，歐盟在新興產(chǎn)業(yè)投融資方面表現(xiàn)出三個(gè)共同特點(diǎn)，一是投入的總額大幅度提高：二是投入的領(lǐng)域更加集中；三是投入的數(shù)額具體明確。德國(guó)政府批準(zhǔn)了總額為5億歐元的電動(dòng)汽車研發(fā)計(jì)劃預(yù)算，支持包括奔馳公司在內(nèi)的3家研發(fā)伙伴，計(jì)劃在2011年實(shí)現(xiàn)鋰電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新加坡則提出2015年前，在可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域投入10億新元。特別值得關(guān)注的是，美國(guó)計(jì)劃大幅提高研發(fā)投入占GDP的比重。奧巴馬在總統(tǒng)就職演說中說：“我們要把科學(xué)恢復(fù)到它應(yīng)當(dāng)?shù)奈恢谩?rdquo;隨后，他在美國(guó)國(guó)家科學(xué)院第146屆年會(huì)上宣布，將把美國(guó)GDP的3%投向研究和創(chuàng)新，成倍地增加美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究所、能源部科學(xué)辦公室等3家國(guó)家主要科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)。

　　記者在歐盟和美國(guó)了解到的情況是，有關(guān)國(guó)家特別注重培育市場(chǎng)需求拉動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以往，各主要國(guó)家和地區(qū)扶持新興產(chǎn)業(yè)的政策更加注重通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)。但這一輪的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在產(chǎn)業(yè)初始就非常重視從需求端引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　從手段上說，除傳統(tǒng)的政府采購(gòu)、試點(diǎn)示范、鼓勵(lì)外部市場(chǎng)開拓之外，將某些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組成部分，加大引導(dǎo)力度。日本就特別強(qiáng)調(diào)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向“需求引導(dǎo)型增長(zhǎng)”模式，主要從利用國(guó)內(nèi)要素和擴(kuò)大對(duì)外開放兩個(gè)方面尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。