記者：您也提到，“十二五”期間，我國(guó)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更為艱巨，對(duì)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，這是否為環(huán)保裝備的發(fā)展提出了更高的目標(biāo)要求？能否結(jié)合《規(guī)劃》編制的總體思路，介紹一下環(huán)保裝備發(fā)展的具體目標(biāo)？
　　

　　高東升：《規(guī)劃》基于環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，確定了一個(gè)目標(biāo)，即以滿足國(guó)家環(huán)境污染治理工作的重點(diǎn)任務(wù)對(duì)技術(shù)裝備的需要為目標(biāo)；一條主線，即把技術(shù)進(jìn)步作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條主線和核心任務(wù)；兩個(gè)對(duì)接，即加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的需求與技術(shù)裝備供給的對(duì)接、加強(qiáng)科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接的總體思路。
　　

　　在總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》還提出了：基本滿足環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)裝備需求、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)具體目標(biāo)。

　　
　　針對(duì)環(huán)保裝備區(qū)別于其他裝備制造業(yè)的自身特點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)需求，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一，將環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位于滿足“十二五”期間國(guó)家環(huán)境保護(hù)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。并緊緊圍繞國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作對(duì)技術(shù)裝備的需求，同時(shí)突出“十二五”國(guó)家主要污染物排放總量四個(gè)約束性指標(biāo)以及重金屬、持久性有機(jī)污染物等危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題等重點(diǎn)需求，確定了《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
　　

　　記者：“十二五”期間，我國(guó)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈定了哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？為確保重點(diǎn)任務(wù)順利完成，將制定哪些針對(duì)性的政策措施，如何有效貫徹實(shí)施？

　　
　　高東升：《規(guī)劃》將環(huán)保裝備定義為“應(yīng)用于環(huán)境污染控制領(lǐng)域、以實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理為主要功能的設(shè)備”。在確定發(fā)展重點(diǎn)時(shí)，選擇環(huán)保裝備發(fā)展已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域，并在傳統(tǒng)末端治理范圍基礎(chǔ)上進(jìn)行了有限延伸。

　　
　　除大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動(dòng)控制、資源綜合利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等領(lǐng)域外，還將環(huán)境應(yīng)急裝備列入發(fā)展重點(diǎn)。

　　
　　主要理由是：近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，已嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和環(huán)境安全，且國(guó)家已將加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)作為“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，因此，急需加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)裝備支撐能力和水平。

　　
　　《規(guī)劃》確定了推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局、完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)、健全和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立多渠道投入支持機(jī)制五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。主要是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等政策的梳理，重在抓好落實(shí)。
　　

　　例如，在“推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”中，針對(duì)重點(diǎn)污染物，包括四項(xiàng)污染物排放總量約束性指標(biāo)和重點(diǎn)重金屬，提出依托國(guó)家實(shí)施的重大環(huán)保工程，開展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化示范推廣，通過工程實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，拉動(dòng)重大環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；在“建立多渠道投入支持機(jī)制”中，考慮到環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組成部分，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家減排目標(biāo)的重要手段，提出整合現(xiàn)有資金渠道，利用中央財(cái)政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金等加大對(duì)環(huán)保裝備研發(fā)、應(yīng)用和推廣的支持引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。