重視能源與經(jīng)濟之間關(guān)系的扭轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的負面影響。圖4看出1977年到2009年能源強度、GDP增長率和能耗增長率之間的關(guān)系。1977年到2009年，GDP增長率和能耗增長率有幾個扭麻花結(jié)的階段。第一個結(jié)在1977年，可以看到能耗增長率高于GDP增長率，隨后由于加強節(jié)能政策和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，能源與經(jīng)濟關(guān)系翻轉(zhuǎn)，能耗增長率一直低于GDP增長率。1989年麻花又扭了一個結(jié)，能耗增長率大于GDP的增長率。這個麻花結(jié)所產(chǎn)生的負面效果是使"七五"（1980-1985）規(guī)劃的年節(jié)能率從5.2%下降到"八五"（1986-1990）年節(jié)能率2.5%。其負面作用很大，影響了"八五"的節(jié)能率。在2002年，前十幾年的改革開放積蓄了一輪新的更強勁的經(jīng)濟發(fā)展動力，例如房地產(chǎn)的市場化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴張、城市化進程加快、加入WTO后的進出口貿(mào)易激增等，促使重化工部門的超速增長。能耗增長率于2003和2004兩年遠高于GDP增長率。這個麻花結(jié)所產(chǎn)生的負面效果更強，使"九五"（1990-1995）的年節(jié)能率5.7%和"十五"（1995-2000）的年節(jié)能率6.0%迅速逆轉(zhuǎn)成"十一五"（2001-2005）的年節(jié)能率為-0.4%。這種經(jīng)濟發(fā)展與能耗增長之間逆轉(zhuǎn)的"麻花結(jié)效應"是帶有普遍性的現(xiàn)象，中國將來仍有可能還有打"麻花結(jié)"（能耗增長超過經(jīng)濟增長）的階段。應該充分認識到這種能源與經(jīng)濟翻轉(zhuǎn)關(guān)系對節(jié)能的負面影響。我們必須找出一種預警方法，減少和防止較大的能耗波動。

    采用能耗彈性系數(shù)0.65作為能耗過度增長的一個預警信號。總結(jié)"十五"發(fā)展的經(jīng)驗，人們希望對能源過度消耗做出預警，調(diào)動政府調(diào)控的手段和政策，降低和減緩對經(jīng)濟增長和環(huán)境破壞的負面影響。有些專家提出了許多方法和建議，但仍然沒有找到一個很好的辦法對能源過度消費做出預警，告訴政府什么時候開始警惕，做好調(diào)控方案并加以實施。目前有人提出總能耗控制方案。從經(jīng)濟學的觀點來講，能源供需不是封閉的系統(tǒng)，而是開放性的市場和貿(mào)易在起主導作用，政府很難做到總量控制。另外預警信號應該是前置的和迅速的。圖5是1977-2009能源強度和能源彈性系數(shù)。紅色線以上表示能耗彈性系數(shù)大于1，即能源過度消費。黃色線即是預警線，告誡能源消費即很有可能從正常消費向過度消費躍升。可以看出如果按照0.65的彈性系數(shù)畫預警線時，分別出現(xiàn)在1988年和2002年結(jié)點上。這是非常匹配的警戒信號，第二年彈性系數(shù)馬上飆升到1以上，這發(fā)生在1989年和2003年。結(jié)論是，假定某年的彈性系數(shù)達到0.65的話，由能源專家組成的委員會經(jīng)過研究后，向政府提出預警并應對措施。政府有關(guān)部門在下一年度應該積極采取和實施各種措施進行調(diào)控，預防產(chǎn)生能源與經(jīng)濟關(guān)系的突變。這種突變產(chǎn)生的波折引起能源過度消費，也排放了過量的CO2。另外，電力彈性系數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠，可獲得的時間較早，也可采用1.30的電力彈性系數(shù)作為預警信號。2010年的電力彈性系數(shù)為1.42，暗示著"十二五"規(guī)劃的頭一年，2011年要做好各種必要的預防措施，防止能源過度消費。

    高能源強度的2005年作為節(jié)能的基準年，為今后五年計劃提供了更多節(jié)能的空間。圖6顯示了"十五"能源消費強度的變化。2005年的能源強度比2000年還要高，2005年是在能源強度的高位上運轉(zhuǎn)。"十五"的五年能耗強度節(jié)能率為負數(shù)，即2005年比2000年能源強度上升1.8%。即使"十五"節(jié)能率為負數(shù)，從1990年到2005年的15年間，能源強度仍下降47%。2005年能耗強度的高位也暗示著"十二五"和"十三五"的節(jié)能率能夠下降的比較快，2005-2020的第二個15年間有可能達到前15年（1990-2005）同樣程度的節(jié)能率，甚至超過。

    力爭實現(xiàn)2000-2020年能源翻一番保經(jīng)濟發(fā)展翻兩番。從表1可以看出，1980年到1990年，能源強度下降35%，1990年到2000年能源強度下降更快，達到50%。1981年，中國政府提出能源增長翻一番保經(jīng)濟翻兩番的發(fā)展戰(zhàn)略。實際數(shù)字是能源強度下降了68%，也就是說能源沒有增加100%，只增加了70%左右，保證了經(jīng)濟增長翻了兩番。中國政府在2001年又提出2000年到2020年經(jīng)濟增長翻兩番，能源只翻一番。但是，2001-2005年的"十五"期間沒有做到。如果2005到2020年這個十五年，如果每個五年規(guī)劃的節(jié)能目標都堅決貫徹20%的話，2020年能源強度可以下降49%。也就是說即使"十五"節(jié)能率負增長的情況下，2000年到2020年仍然能夠達到能耗翻一番保經(jīng)濟翻兩番的目標，這將創(chuàng)造世界節(jié)能史上的一個奇跡。如果將能源強度目標下降到每五年16%，2005-2020年十五年期間僅僅下降41%，達不到"翻一番保兩番"的戰(zhàn)略目標。