小南海水電停建波折

　　“西南水電上馬的很多，但是真正建成的沒有，6月份被環(huán)保部叫停是金沙江上的魯?shù)乩堥_口，在之前，是溪洛渡、向家壩，同樣也是未批先建，遭遇環(huán)評(píng)風(fēng)暴，這次又是農(nóng)業(yè)部叫緩，理由是魚類保護(hù)沒有妥善解決。”一位不愿意透露姓名的水電專家說(shuō)。

　　小南海水電站涉及到的長(zhǎng)江珍稀魚類，包括有白鱘、達(dá)氏鱘和胭脂魚燈3種被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)魚類，另?yè)?jù)有關(guān)資料表明有云南鲴、中臀擬鲿、長(zhǎng)薄鰍、巖原鯉等9種，均被列入《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書名錄》。

　　和長(zhǎng)江中上游幾乎所有水電站一樣，小南海水電站在最初，也是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的根據(jù)1990年版《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》的梯級(jí)水電站。

　　其壩址控制流域面積70.5萬(wàn)平方公里，裝機(jī)容量17萬(wàn)千瓦，年平均發(fā)電量約93億千瓦時(shí)，靜態(tài)總投資約239億元。 

　　1991年12月，四川省水電廳以川水發(fā)(1991)規(guī)876號(hào)文批復(fù)同意進(jìn)行可行性研究工作(其時(shí)，國(guó)家尚未設(shè)定長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū))； 1997年7月，四川省計(jì)委以川計(jì)(1997)能源585號(hào)文批準(zhǔn)列入當(dāng)年度地方電力基本建設(shè)投資計(jì)劃。該工程于同年12月開工，因建設(shè)資金未落實(shí)，于1998年停建。 

　　“不光是幾經(jīng)停建，業(yè)主方也換過(guò)，開始是大唐水力做為業(yè)主，但是阻力太大而放棄，后來(lái)重慶市還是選擇了三峽總公司，但是今年看起來(lái)，這個(gè)水電站是非上馬不可了，農(nóng)業(yè)部的專家的意見，事實(shí)上也從開始時(shí)的堅(jiān)決反對(duì)，現(xiàn)在看起來(lái)比較曖昧了。”長(zhǎng)江論壇秘書長(zhǎng)翁立達(dá)說(shuō)。

　　2006年，重慶市與三峽總公司正式簽定了《長(zhǎng)江重慶段水電項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議》，確定三峽總公司為項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主。

　　“從向家壩到三峽水庫(kù)庫(kù)尾300多公里的保護(hù)區(qū)干流江段，以及赤水河與岷江下游段等支流，是40多種長(zhǎng)江珍稀、特有魚類最主要和最后的庇護(hù)所，而小南海江段是它們完成其生命歷程的必要生態(tài)通道。”曹文宣院士指出， “小南海大壩建成后將成為一道巨大的屏障，阻斷洄游性魚類向上游或下游遷移的通道。”

　　時(shí)間上溯至1994年，三峽工程開工。因?yàn)楣こ痰拈_建，使得約40種魚類受到不利影響，約占上游特有種數(shù)40%。而由于棲息地面積縮小約1／4。

　　為有效地保護(hù)好長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類資源，根據(jù)三峽工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，在長(zhǎng)江上游瀘州至宜賓新市鎮(zhèn)建立珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)。1996年經(jīng)瀘州市人民政府和宜賓地區(qū)行政公署批準(zhǔn)分別建立了長(zhǎng)江瀘州段瀘州市珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)和長(zhǎng)江宜賓段宜賓地區(qū)珍稀魚類自然保護(hù)區(qū)。1997年經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)，兩個(gè)保護(hù)區(qū)合并建立了長(zhǎng)江合江--雷波段珍稀魚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2000年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將該保護(hù)區(qū)升格為長(zhǎng)江合江--雷波段珍稀魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。