德國在節(jié)能環(huán)保領域處于世界領先地位，其節(jié)能環(huán)保理念深入人心，政策面面俱到，措施滲透到生產、生活各個環(huán)節(jié)：從節(jié)能、提高能效到開發(fā)利用可再生能源，從環(huán)保汽車到節(jié)能建筑，從工藝流程到生活細節(jié)，樣樣都離不開節(jié)能環(huán)保。時至今日，節(jié)能環(huán)保產業(yè)業(yè)已成為德國又一大支柱產業(yè)，為德國經濟發(fā)展和生活水平提高做出了重要貢獻。

一、德國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總體情況

為使經濟發(fā)展維系在一個更加高效、清潔的能源系統(tǒng)上，為達到節(jié)約能源和保護環(huán)境的雙重目的，實現經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，增強產業(yè)競爭力，德國在節(jié)能環(huán)保領域推出多項法律法規(guī)，采取多種措施，既突出重點，又齊頭并進。其節(jié)能環(huán)保重點領域包括：

(一)開發(fā)利用可再生資源

德國不僅把發(fā)展可再生能源作為確保能源安全、能源多元化供應和替代能源的重要戰(zhàn)略選擇，而且也視之為減少碳排放和節(jié)約化石類燃料引起的環(huán)境問題的重要措施。聯邦政府的財政部、環(huán)保部及其下屬的經濟出口促進局、再生材料局、農業(yè)部、外交部及各聯邦州有關部門，還有受政府和企業(yè)資助的民間機構和大專院校、科研機構形成了節(jié)能環(huán)保網絡系統(tǒng)，他們從法律法規(guī)建設、新技術開發(fā)應用、財稅支持等各方面對可再生能源的開發(fā)利用提供支持和保障。2008年,德國可再生能源生產總量在全部能源消費總量的占比9.5%;其中，來源于水電、風電、生物能源和其他可再生能源的比率分別占0.9%、1.6%、6.6%、0.4%。這一占比是1998年的3倍多，已相當于2020年目標的一半多。可再生能源在電力消費、最終熱能、最終燃料消費中占比情況類似，都是2008年比率相比1998年有大幅提升。

可再生能源成為德國一項非常重要的經濟因素，該行業(yè)2008年所獲得的營業(yè)額約290億歐元，從業(yè)人數達28萬，預計未來幾年內還會大幅增長。通過實施《可再生能源法》，可再生能源占總電耗比例上升至15.1%，占末端能耗比例達9.5%，在電、熱和燃料領域減排二氧化碳1.1億噸。根據德國宇航中心(DLR)研究報告，至2030年德國可再生能源占發(fā)電量的比例可達45%，至2050年將上升至77%;至2050年可再生能源占初級能源比例約50%;通過提高能效，至2050年可減少80%的二氧化碳排放量(以1990年為基礎)。德國在太陽能、風能、生物質能、地熱能、水利發(fā)電等開發(fā)利用方面居世界領先水平。

1. 太陽能

德國位居高緯度，日照時間不長，太陽能資源并不豐富，但卻是太陽能應用的先驅。德國太陽能光伏發(fā)電裝機容量則從1990年的2兆瓦增加到2000年的100兆瓦，2008到達5311兆瓦。

根據德國《可再生能源法》，政府對每度太陽能發(fā)電補貼0.4歐元。目前，太陽能發(fā)電量占德國總發(fā)電量的0.5%。

據歐洲光伏太陽能行業(yè)協會(EPIA)數據，2008年德國光伏太陽能新裝機容量1500兆瓦，全球范圍內僅次于西班牙(2511兆瓦)，遠高于位居第三的美國(342兆瓦)，占當年全球光伏太陽能裝機總容量的27.4%。德國光伏產業(yè)和光伏技術的優(yōu)勢競爭力還體現在單個企業(yè)的市場份額和國際化發(fā)展上。比如，德國SMA太陽能公司已經成為全球最大的太陽能逆變器生產商;公司逆變器全球市場份額達到40%;年銷售收入約12億美元。

德六大經濟研究所之一的萊茵-威斯特法倫經濟研究所(RWI)的研究報告指出，2008年德光伏產業(yè)共有48000名員工，銷售總額為95億歐元。為促進本國光伏產業(yè)發(fā)展，德政府多年來向光伏產業(yè)和太陽能用戶提供了巨額補貼：一是德光伏產業(yè)每個就業(yè)崗位平均得到17.7萬歐元補貼，是以前德對煤礦業(yè)補貼的2倍;二是在2000年至2013年期間，德政府已經并將繼續(xù)為太陽能用戶提供總計超過770億歐元的補貼。

德國幾乎囊括全球三分之一太陽能設備市場(05年和06年甚至占到一半)。德國是世界上最早實行太陽能上網電價法的國家，政府的大力支持和電價補貼政策極大地推動了德國太陽能發(fā)電技術的發(fā)展，也造就了上下游完整的太陽能產業(yè)鏈，擁有著世界上最先進的太陽能技術和研發(fā)團隊。目前德國是世界上太陽能發(fā)電技術和成品輸出最多的國家，2008年德太陽能設備出口總額達20.5億歐元。2009年德國光伏設備發(fā)電新裝機容量3000兆瓦，總運行量達到9000兆瓦。大約100家太陽能企業(yè)當年獲得的營業(yè)額約90億歐元，創(chuàng)造就業(yè)崗位約6萬個。

德國Q-Cell公司是全球首屈一指的太陽能電池生產商，電池產量多年來居全球首位。德國弗勞恩霍夫研究所和馬克斯·普朗克研究所并列為兩大科研機構，其在太陽能領域研究居于世界領先地位，尤其是其所屬的硅原料光伏中心和材料研究所承擔了德國政府推行并直接予以財政支持的“太陽谷”計劃，系各大太陽能公司的合作和交流平臺。德國光伏業(yè)大鱷“Solarworld”公司2009年營業(yè)額高達10.1億歐元，超過其早前預期的10億歐元。該公司08年創(chuàng)造的營業(yè)額為9.003億歐元。

2009年8月20日德國最大的太陽能發(fā)電場當日舉行了投產儀式，開始部分并網發(fā)電。該電場位于勃蘭登堡州，面積相當于210個足球場。70萬塊光伏板已于11月全部安裝完畢，機組功率達到53兆瓦，可滿足15000戶或50000個居民用電。

2. 風能

根據德國環(huán)境部數據 1990年年末已安裝風電裝機容量為56兆瓦，到2000年末增加到6112兆瓦，截至2008年末達到了23895兆瓦。據《全球風能協會》所發(fā)布《全球風能報告2008》，到2008年底，全球總計風電裝機容量120798 兆瓦，德國為23903兆瓦，占19.8%，居全球第二位，稍低于美國(占20.8%);在2008年新裝容量中，德國以1665兆瓦位居第四，占6.2%;排在美國、中國、印度之后。

3. 地熱能

地熱能是一種很有發(fā)展前途的清潔能源，它的特點是蘊藏量大，幾乎取之不盡。德國在利用地熱能進行發(fā)電和供暖方面自2004年之后，實現從無到有、迅速發(fā)展的飛躍。他們研制和開發(fā)的新技術熱-干燥-巖石法(Hot-Dry-Rock-Verfahren,簡稱HDR-方法)尤其引人注目。該方法是用高壓泵將冷水注入地層深5000米的井內，利用深層巖體的熱度將水加熱，再從地下抽出水溫為攝氏120度-200度的熱水，除去雜質后，用于發(fā)電和家庭取暖。

2008年德國地熱創(chuàng)造的營業(yè)額達11億歐元，利用地熱產熱2516吉瓦時，發(fā)電18吉瓦時。當年地熱占由可再生能源獲得的初級能源的1%。

為促進地熱資源開發(fā)，降低開發(fā)商鉆探風險，德國環(huán)保部、復興信貸銀行和慕尼黑再保險公司聯合6000萬歐元，為深層地熱鉆探提供保險和擔保。