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環保產業發展現狀、趨勢、問題分析及對策

發布時間:2014年4月25日 來源:中國環境科學學會

一、我國環保產業的發展現狀1.1環保產業的范疇我國環保產業包括:環保產品生產與經營、環境保護服務、廢物循環利用3個子領域。環保產品的生產與經營主要指大氣污染治理....

一、我國環保產業的發展現狀

1.1環保產業的范疇

我國環保產業包括:環保產品生產與經營、環境保護服務、廢物循環利用3個子領域。環保產品的生產與經營主要指大氣污染治理設備、水污染治理設備、固體廢棄物處理處置設備、節水設備、生態環境保護裝備、清潔生產設備、環境監測分析儀器儀表、環保藥劑和材料等的生產與經營。資源綜合利用主要包括共伴生礦的綜合開發與利用、“三廢”綜合利用、廢舊物資回收利用。環境服務主要包括環境咨詢、信息和技術服務,環境工程以及污染防治設施運營服務等。大力發展環保產業對實現我國經濟和社會發展戰略目標,促進經濟和社會可持續發展具有十分重要的意義。

1.2發達國家環保產業發展現狀

許多發達國家都把環保產業作為國家的主導產業之一加以發展,帶動了本國經濟的增長。根據世界銀行資料,環保產業同電子與信息,新醫藥與生物工程、石油化工等產業一樣已經并將繼續成為新的經濟增長點而受到世界各國廣泛關注。近年來,全球環保市場年平均增長率為9.6%,1993年,世界環保產業銷售額為4500億元,其中日本為1340億美元,2000年日本達到2300億美元;美國1992年為2950億美元,1997年達到4300億美元。美國環保產業2005年將達8000億之多,超過了造紙及附屬產業、煉油業、航空業,成為新的經濟增長點。美國、日本、加拿大、德國、法國等發達國家占了世界環保產業市場份額的2/3。自20世紀80年代以來,世界經合組織(OECD)國家的環保產業市場一直以高于國民經濟增長率2-3倍的速度發展。

1.3 我國環保產業發展現狀

(1) 我國環保產業的歷程

我國的環保產業是伴隨著環境保護事業的發展而逐步發展起來的,至今已有20多年的歷史。1990年,國務院辦公廳印發了《關于積極發展環境保護產業的若干意見》,推動了我國環保產業的發展。1992年,黨中央、國務院批準了“中國環境與發展十大對策”,將發展環保產業作為一項重要內容。另外,改革開放20多年來,我國綜合國力顯著增強,環境保護投入不斷增加。“九五”期間,我國環保投入達3600億元,1999年環保投入占GDP的比例首次超過1%,“十五”期間,環保投入約占到GDP的1.2%。“十一五”期間環保投入的比例將進一步增大。環保投資力度的不斷加大必將推動我國環保產業不斷提升。同時,環保法律法規、標準的不斷完善和執法力度的加大,使得對環保產品、技術、服務需求增加,進一步刺激、調動和促進了企業防治污染的積極性,有力地推動了環保產業的快速發展。

(2)我國環保產業現狀和取得的成績

環保產業初具規模,并呈不斷上升的勢頭 80年代,隨著我國經濟的快速發展,環境污染日益嚴重,污染防治工作得到加強,環保產業得到了進一步發展。環保產業的飛速發展是在90年代,特別是“九五”時期環境保護投入的大幅度增加,環保產業得以較快發展,1993年 ,我國環保產業實體達6984家,年產值142億元;1997年,企事業單位9000多個,產值 522億元,占GDP的1.6%;近年年產值以高于30%的速度遞增 。至2000年底,全國已有1萬多家企事業單位專營或兼營環保產業,其中企業8500多家,科研院所等事業單位1500多家,職工總數180多萬人,固定資產總值800億元。全國環境相關產業的總產值1080億元,其中環保設備產值300億元,占27.8%;資源綜合利用產值約680億元,占63%;環境服務產值100億元,占9.2%。環保產業總產值占同期全國工業總產值的0.77%;預計到2005年底將達到2000億元以上。目前,環保設備(產品)的年制造能力達到了250多萬臺(套),工業固體廢棄物年綜合利用量達到了3.5億多噸,綜合利用率為48%。

環保產業技術水平不斷提高為滿足污染防治和生態環境保護的需要,近幾年環保技術開發、改造和推廣的力度不斷加大,環保新技術、新工藝、新產品層出不窮,各種技術和產品基本覆蓋了環境污染治理和生態環境保護的各個領域。在環保設備(產品)中,達到國際80年代水平的約占五分之一,少數產品具有當代國際先進水平。

在大型城市污水處理方面我國已具備自行設計、制造關鍵部件及設備成套化能力;在垃圾焚燒發電方面,也取得了可喜的成績。在有機垃圾堆肥技術和設備方面在傳統產業優勢的基礎上,經過不斷技術創新,達到了國際先進水平,工業一般廢水治理技術和工業消煙、除塵、脫硫技術等已接近國際當代水平。在資源綜合利用方面,工業廢渣特別是粉煤灰、煤矸石和磷石膏綜合利用技術已達國際先進水平,從有機廢液中提取蛋白飼料技術、利用廢輪胎生產碳黑技術、空氣冷凍廢橡膠制膠粉技術等也達到了世界先進水平。

環保產業領域不斷擴大,特別是環境服務得到較快發展 從環保設備(產品)的生產和經營看,20年前,環保設備(產品)的種類和數量都很有限,主要是一些常規的工業廢水處理設備、除塵設備及基本的環境監測分析儀器等。近幾年環境服務領域不斷擴大,由過去以技術和咨詢服務為主發展到工程總承包、專業化環保設施運營服務和投融資及風險評估等領域,特別是近兩年,出現了一大批適應市場經濟發展要求,按市場經濟規律運作的專業化的環保設施運營企業,目前,環保產品的品種達到了3000多種。城市污水處理設備、高效布袋除塵設備、高精密度在線環境監測儀器儀表、一些性能優良的特殊環保材料等,近幾年得到較快發展。各種廢棄資源的利用途徑得到拓寬,產品品種不斷增多,資源化產品質量和附加值不斷提高。環境服務領域由過去以技術和咨詢服務為主發展到工程總承包、專業化環保設施運營服務和投融資風險評估等領域,一批按市場經濟規律運作的專業化的環保設施運營企業已經出現。

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