1、總則

　　1.1 為引導(dǎo)危險廢物管理和處理處置技術(shù)的發(fā)展，促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)、政策和標準,制定本技術(shù)政策。本政策將隨社會經(jīng)濟、技術(shù)水平的發(fā)展適時修訂。

　　1.2 本技術(shù)政策所稱危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

　　本技術(shù)政策所稱特殊危險廢物是指毒性大、或環(huán)境風險大、或難于管理、或不宜用危險廢物的通用方法進行管理和處理處置，而需特別注意的危險廢物，如醫(yī)院臨床廢物、多氯聯(lián)苯類廢物、生活垃圾焚燒飛灰、廢電池、廢礦物油、含汞廢日光燈管等。

　　1.3 我國危險廢物管理的階段性目標是：

　　到2005年，重點區(qū)域和重點城市產(chǎn)生的危險廢物得到妥善貯存，有條件的實現(xiàn)安全處置；實現(xiàn)醫(yī)院臨床廢物的環(huán)境無害化處理處置；將全國危險廢物產(chǎn)生量控制在2000年末的水平；在全國實施危險廢物申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和許可證制度。

　　到2010年，重點區(qū)域和重點城市的危險廢物基本實現(xiàn)環(huán)境無害化處理處置。

　　到2015年，所有城市的危險廢物基本實現(xiàn)環(huán)境無害化處理處置。

　　1.4 本技術(shù)政策適用于危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、分類、檢測、包裝、綜合利用、貯存和處理處置等全過程污染防治的技術(shù)選擇，并指導(dǎo)相應(yīng)設(shè)施的規(guī)劃、立項、選址、設(shè)計、施工、運營和管理，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　1.5 本技術(shù)政策的總原則是危險廢物的減量化、資源化和無害化。

　　1.6 鼓勵并支持跨行政區(qū)域的綜合性危險廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)和運營。

　　1.7 危險廢物的收集運輸單位、處理處置設(shè)施的設(shè)計、施工和運營單位應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。

　　1.8 各級政府應(yīng)通過制定鼓勵性經(jīng)濟政策等措施加快建立符合環(huán)境保護要求的危險廢物收集、貯存、處理處置體系，積極推動危險廢物的污染防治工作。

2、危險廢物的減量化

　　2.1 危險廢物減量化適用于任何產(chǎn)生危險廢物的工藝過程。各級政府應(yīng)通過經(jīng)濟和其他政策措施促進企業(yè)清潔生產(chǎn)，防止和減少危險廢物的產(chǎn)生。企業(yè)應(yīng)積極采用低廢、少廢、無廢工藝，禁止采用《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中明令淘汰的技術(shù)工藝和設(shè)備。

　　2.2 對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記，建設(shè)符合標準的專門設(shè)施和場所妥善保存并設(shè)立危險廢物標示牌，按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、運輸、貯存和處理處置。在處理處置過程中，應(yīng)采取措施減少危險廢物的體積、重量和危險程度。

3、危險廢物的收集和運輸

　　3.1 危險廢物要根據(jù)其成分，用符合國家標準的專門容器分類收集。

　　3.2 裝運危險廢物的容器應(yīng)根據(jù)危險廢物的不同特性而設(shè)計，不易破損、變形、老化，能有效地防止?jié)B漏、擴散。裝有危險廢物的容器必須貼有標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴散污染事故時的應(yīng)急措施和補救方法。

　　3.3 居民生活、辦公和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的危險廢物（如廢電池、廢日光燈管等）應(yīng)與生活垃圾分類收集，通過分類收集提高其回收利用和無害化處理處置，逐步建立和完善社會源危險廢物的回收網(wǎng)絡(luò)。

　　3.4 鼓勵發(fā)展安全高效的危險廢物運輸系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展各種形式的專用車輛，對危險廢物的運輸要求安全可靠，要嚴格按照危險廢物運輸?shù)墓芾硪?guī)定進行危險廢物的運輸，減少運輸過程中的二次污染和可能造成的環(huán)境風險。

　　3.5 鼓勵成立專業(yè)化的危險廢物運輸公司對危險廢物實行專業(yè)化運輸，運輸車輛需有特殊標志。

4、危險廢物的轉(zhuǎn)移

　　4.1 危險廢物的越境轉(zhuǎn)移應(yīng)遵從《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》的要求，危險廢物的國內(nèi)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵從《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及其它有關(guān)規(guī)定的要求。

　　4.2 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按照國家和地方制定的危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法對危險廢物的流向進行有效控制，禁止在轉(zhuǎn)移過程中將危險廢物排放至環(huán)境中。

5、危險廢物的資源化

　　5.1 已產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)首先考慮回收利用，減少后續(xù)處理處置的負荷。回收利用過程應(yīng)達到國家和地方有關(guān)規(guī)定的要求，避免二次污染。

　　5.2 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)積極推行生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的回收利用。生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)無法回收利用的危險廢物，通過系統(tǒng)外的危險廢物交換、物質(zhì)轉(zhuǎn)化、再加工、能量轉(zhuǎn)化等措施實現(xiàn)回收利用。

　　5.3 各級政府應(yīng)通過設(shè)立專項基金、政府補貼等經(jīng)濟政策和其他政策措施鼓勵企業(yè)對已經(jīng)產(chǎn)生的危險廢物進行回收利用，實現(xiàn)危險廢物的資源化。

　　5.4 國家鼓勵危險廢物回收利用技術(shù)的研究與開發(fā)，逐步提高危險廢物回收利用技術(shù)和裝備水平，積極推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟可行的危險廢物回收利用技術(shù)。