和誰對話?

　　翁立達，1993~2005年任長江流域水資源保護局局長，教授級高級工程師，1992年起享受國務院專家津貼。現任中國水利學會環境水利專委會副主任，長江技術經濟學會秘書長。從事長江保護30余年，曾參與和組織了三峽和中線南水北調等工程的環境影響評價與設計等工作。

　　為什么對話？

　　長江水電開發近年來呈現快速、無序態勢，一些水電項目甚至出現先開工后補做環評的現象。水電項目的急劇開發勢必對長江水系造成重大影響，導致魚類生境被破壞，生物多樣性喪失等一系列問題。我們急于知道，長江到底還能容忍多少的任意開發？水電開發亟待解決哪些問題？

　　翁立達怎樣說？

　　水電開發必須以生態友好的理念為指導，在追求水電站正面效益的同時，將其不利影響降至最低程度，尋求生態環境保護與水電開發的雙贏方案。在水電開發的規劃、設計、建設和管理的各階段中均應將生態環境保護作為重要目標。不能盲目無序開發，給長江生態系統造成不可逆轉的嚴重破壞。

　　對話人 翁立達

　　著名水資源保護專家、原長江水利委員會水資源保護局局長

　　采訪人

　　中國環境報記者 劉蔚

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　　一條大江能夠承受多少大壩

　　關鍵思路

　　國際公認40％為水資源開發利用程度的警戒線，而金沙江流域規劃的水庫總庫容將達到83％。

　　記者:一條河流能夠承受多少大壩？如果超出河流能力建壩，可能產生哪些后果？

　　翁立達:對于一條河流來說，發電只是它的一個功能。我國水電資源豐富，占世界第一位。從國家能源角度出發，開發水電不可避免。當前關鍵的是，要怎樣開發。

　　國際公認40％為水資源開發利用程度的警戒線。而隨著水電規劃的實施，金沙江流域規劃的水庫總庫容將達到徑流量的83％，長江上游地區水庫總庫容將達到河川徑流量的61％，這將對河流生態環境產生長期深遠的影響。

　　以前由于缺乏生態環境觀念，我們水電開發的指導思想是把河流“每米水頭都要用干”。在這種思想的驅動下，一些河流開發過度。比如黃河，由于開發程度過高，出現了很多問題。黃河原來每年的平均徑流量為500多億立方米，而已建水庫的庫容已超過了600億立方米。后果是，黃河斷流多年，徑流量現在每年平均只有300多億立方米。

　　而實際上，河流的過度開發，不僅嚴重破壞了河流的生態系統，不適當地建設大壩，也會造成不可預料的后果和經濟損失。一個大壩建設起來并不難，但造成的后果，有些是可以彌補的，有些則是不可逆轉的。如黃河修建的第一座水庫——三門峽水庫，由于對黃河泥沙的嚴重性、復雜性認識不足，對黃土高原的治理速度和減沙效益過于樂觀等原因，關閘蓄水后不到一年時間，庫區泥沙淤積達15.5億噸，在渭河入庫口形成攔門沙，回水倒灌威脅西安和關中平原，由于庫區泥沙淤積嚴重，整個工程面臨淤廢的危險。

　　記者:現在，各大電力公司紛紛看好長江的水電資源潛力，您認為，長江水電開發到底還有多少潛力？

　　翁立達:根據統計資料，盡管長江水資源豐富，據宜昌站1950～2000年統計資料，宜昌年均徑流量為4510億立方米，但其中68％集中在豐水期5～9月，為2980億立方米，而只有32％分布在10月至次年4月，10月～11月僅為746億立方米。根據原長江流域綜合利用規劃，如工程全部實施后，宜昌以上水電站水庫的總庫容為2125.8億立方米(虎跳峽高壩方案)與1930.4億立方米(虎跳峽低壩方案)，調節庫容分別為1143億立方米與1038億立方米。由于水庫蓄水涉及防洪要求，一般需在汛后進行，因此如按原有方案實施梯級開發，水庫的蓄水要求將難以得到保證，屆時一些水庫極有可能將出現汛后蓄不滿水的情況。

　　根據現有長江水沙演變與環境耦合研究初步成果，三峽水庫建成后，每12年中，只有不足一半的年份水庫可以在10月份蓄滿或基本蓄滿。而在上游建設一系列水庫后，這一局面將變得更為嚴峻，蓄水保證率將進一步降低。由于蓄水直接關系到水電站發電經濟效益，按照目前格局，上游干、支流水電站分屬各大電力公司，因此屆時如不能對上游水電站進行統一規劃調度，水庫汛后爭水的現象將不可避免。而上游水庫的集中蓄水，又勢必加劇長江中下游生產、生活用水和生態環境用水的矛盾，影響中下游以及長江口的生態與環境需水，加重河口的鹽水入侵危害。

　　
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　　國際上有哪些經驗教訓值得借鑒

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　　埃及阿斯旺大壩對環境的不良影響日益嚴重

　　記者:國際上現在已經開始重新審視建設大壩發電可能引發的系列問題。據您了解，國際上有哪些經驗教訓值得借鑒？

　　翁立達:埃及1967年建成的阿斯旺大壩曾經是埃及民眾和政府的驕傲，但大壩建成之后不久，它對環境的不良影響日益嚴重，逐漸改變了人們對它的評價。

　　阿斯旺大壩高112米、長5公里，是當時世界上最大的高壩工程。它將尼羅河攔腰切斷，在高壩上游形成了一個長650公里、寬25公里的巨大水庫——納賽爾湖。1970年，安裝的12臺水電發電機組全部投入運轉。

　　阿斯旺大壩對生態環境產生了一些正面效應。

　　比如，水庫建成后，周圍出現了常年繁盛的植被，這不僅引來了許多野生動物，而且有利于穩固湖岸、保持水土，對這個沙漠環繞的水庫起了一定的保護作用。

　　但是，大壩建成后僅20多年，工程的負面作用逐漸顯現，并且隨著時間的推移，對生態和環境的破壞也日益嚴重。這些當初未預見到的后果不僅使沿岸流域的生態和環境持續惡化，而且給埃及全國的經濟社會發展帶來了負面影響:大壩工程造成了沿河流域可耕地土質肥力持續下降；修建大壩后，沿尼羅河兩岸出現了土壤鹽堿化；庫區及水庫下游的尼羅河水水質惡化，以河水為生活水源的居民健康受到危害；水質的改變使水生植物及藻類蔓延，不僅蒸發掉大量河水，還堵塞河道灌渠等；尼羅河下游的河床遭受嚴重侵蝕，河口海岸線退縮。

　　在20世紀60年代興建阿斯旺大壩時，人們對大壩的認識還是十分有限和片面的。直到今天，人們仍然認為，要精確地預測大壩對生態和環境的影響還是相當困難的。由于在興建大壩前要判斷大壩工程的后果有很大的不可預測性，所以，目前很多國家的公眾輿論和學者專家們對超大型水利設施的建設往往持反對或謹慎的態度。

　　綜合評估大壩的利弊并非易事。首先，大壩對生態和環境的影響很難用資金這個單一標準來綜合衡量和測算；其次，目前人類還只是在觀測大壩的近期后果，而對大壩的遠期影響還很難預測判斷，因為有些影響在大壩建成后的幾十年內可能還不明顯或尚未顯露；另外，如何準確可靠地觀測生態和環境的變化還是一個難題。

　　人類該如何面對大壩帶來的種種正面、負面影響？目前，世界各國民眾主要有兩種相反的看法:一部分環境保護人士主張廢棄水庫大壩及發電設施，大壩的效益與其產生的負面作用相比微不足道；另一部分人則認為，應該對大壩加以改造，治理相關的種種問題。從保護生態環境的角度來看，人類應該關注大壩對生態和環境的破壞，采取積極措施、減緩這些負面影響。但是，也要看到，大壩對生態和環境的破壞，有些是持久性的、難以治理的。所以，當我們在考慮大壩的直接經濟效益時，不可無視大壩的負面后果。

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　　水電開發對長江生態環境的影響

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　　對長江上游珍稀、特有魚類產生無可挽回的重大影響

　　記者:人們現在已經更多地認識到，水電開發對生態環境的改變產生巨大的影響。對于您來說，水電開發建設對長江產生的哪些影響是您覺得最痛心的？

　　翁立達:隨著萬里長江第一壩葛洲壩于1970年開工，長江上游特有魚類的生存空間就不斷受到擠壓。長江上游珍稀特有魚類在20世紀70年代數量還很多，而80年代后，很多種類種群數量明顯減少，逐漸失去漁業價值，種質資源急劇減少。1989年，葛洲壩水電站建成，徹底阻隔了中華鱘的洄游通道，中華鱘因此在長江上游絕跡。