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全國6月1日實行階梯電價 專家稱少用未必節能

發布時間:2012年5月8日 來源:中國經濟周刊

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  “電要漲價,這個夏天,恐怕要省著點兒用。”這是在采訪中記者最常聽到的一句話。


  6月1日起,全國居民用電將實行階梯電價。單一的電價收費模式將被隨用電量增加呈階梯狀遞增的電價定價機制取代。目前,多個省份已發布階梯電價聽證方案。


  階梯電價中,首檔用電量標準成為民眾關心的問題之一。因為按照國家發改委的要求,首檔用電量作為基本需求用電,將維持原價;而第二、三檔用電量,將會提價。已公開的聽證方案中,上海的首檔電量最高,為每月260度;陜西的首檔電量最低,為每月120度。


  早在去年底,階梯電價的相關工作就已經進入實施準備階段,各地基準電價的測算成為一個難點。在國家發改委的通知中,明確規定電價調整后,要保證“近80%的居民用電仍不做調整”。不過,在國家發改委以及目前各地方出臺的相關文件中,并未對一、二、三檔用電量如何核算給出具體的解釋和公式。


  第一檔的用電量標準是否定得過低,每家人口不一樣能否適應相同標準,各檔基數今后是否會相應提高等,都成為大家熱議的話題。“一聽證,就漲價”,到底是鼓勵節約用電還是“變相漲價”的猜疑也一直存在。


  實行階梯電價后,居民用電會受到什么影響?


  三口之家沒影響,大家庭吃虧,多房戶劃算


  階梯電價實施后,以家庭為單位的用電價格會發生怎樣的變化?


  廈門大學中國能源研究中心主任林柏強表示,由于統計信息不對稱,第一檔電量能否確認是各地實施階梯電價的關鍵。


  家住北京市西城區黃寺大街的羅芳女士,向《中國經濟周刊》提供了自己一家四口去年的用電量清單。對照北京市第一檔的用電量標準(按照方案一每月230度測算),發現竟然全部月份都超標。羅芳表示,自己平時用電絕對是“節約型”的,隨手關燈,夏季空調只開一個。“實行階梯電價后,我們肯定要多繳電費了。”


  根據北京市目前公布的兩套聽證方案,第一檔的月度基礎電量分別為230度和240度,電價為現行標準:0.4883元/度;超過者再分為兩檔,每度電分別上漲0.05元和0.30元。


  羅芳一家的年用電量約為4000度,按照目前的電價,一年用電花費是1953.2元。如果按照北京市階梯電價方案一計算,年電費為2015.2元,多支出60元左右。“雖然不是一筆大數目,但是總覺得心里不痛快,實行新方法,讓人感覺即使比以前用的少,節約用電了,也沒有降價的部分,但和以前用的一樣的就算是超額了,要漲價。”羅芳說,“何況,有多少人會因為這幾十元的出入,而精打細算地用電?”


  中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄告訴《中國經濟周刊》:“按照一般三口之家的標準來看,北京市目前第一檔每月230度的用電量在春秋季(非用電高峰季節)一般是沒問題的。”存在的問題可能是按照目前“一戶一表”的方法執行階梯電價,沒法區別一戶到底居住了幾口人,大家庭和單身的家庭用電量顯然不一樣,居住人口多的家庭在即將實行的階梯電價中處于“吃虧”的局面。而對于擁有多套住宅的居民來說,如果其居住時間也分散到各個住房中去,實際上還是要比只有一套住房的居民用電“劃算”。


  據專家介紹,近年來,北京市的平均家庭規模日趨縮小,由2000年的戶均人口2.91人降至2010年的2.45人,但受房價等因素影響,城市中合租家庭的比例也在逐步提高。

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