蔡國雄表示，相比于北京等地采取以月份衡量的標準，上海聽證方案中采取的以季度或者年度的標準“更具有科學性”。

　　蔡國雄告訴《中國經濟周刊》，發電中有“季節電價”的說法，以華中電網、西南電網這樣水資源比較豐富的地區來說，在豐水季節、枯水季節的發電成本就很不一樣。而對于一般家庭來說，在用電量高峰的夏季，來自空調的主要能耗也將大幅度推高這一時期的用電量。

　　在上海市的季度用電量考核方案中，冬夏用電高峰時期，第一檔電量定在了350度，而非高峰時期第一檔電量定在了210度。并且上海市的三種電價聽證方案中，無論是以月度計量，季節性計量，或是以年度計量，都考慮了“平時段”（6時至22時）和“谷時段”（22時至次日凌晨6時）的價格差異，前者為0.617元／度，后者為0.307元／度。

　　蔡國雄告訴《中國經濟周刊》：同樣是1度電，白天的1度電和夜間的1度電，差價很大。簡單說，到了夜間，用電的人少了，但是發電廠發出的電還有很多，所以要建造像北京十三陵那樣的抽水蓄能電站，在谷時把水抽到高處來消耗電能，白天峰時段又用夜間蓄的水能來發電。

　　上海目前已有一部分小區采取了分時電價，在“谷時段”，推行比較便宜的電價，有助于更有效率地使用電能。“一到晚上10點后，洗衣機全開，成了一道亮麗的風景。”蔡國雄說，“我們說的節能，不應該是單純的少用就是節能，要看實際效益和結果，應該鼓勵居民在夜間谷時用電。”

　　上海市發改委的工作人員也表示，在實行居民階梯電價的同時，將繼續推行峰谷分時電價，兩者并不矛盾，可同時推行。

　　據記者了解，在推行階梯電價之初，國家發改委要求，居民用電將被分為基本需求用電、正常合理用電和較高生活質量用電三檔。所以在已公布的大多數省市的階梯電價方案中，大多采用了這樣的分級方式。只有上海采取了階梯電價和分時電價結合的方法。

　　另外，在《中國經濟周刊》的采訪中，也有不少居民向記者表示，希望階梯電價用電標準會在未來進一步提高和修訂。畢竟與5年前、10年前相比，居民的用電量還是有了大幅度的提高，希望階梯電價也會隨著生活的變化而“水漲船高”。

　　電價必須是“白菜價”嗎？

　　在一片階梯電價意在“變相漲價”的質疑中，電力部門也有一肚子的苦水無處傾訴。

　　“連幾毛錢的燒餅都漲了10倍價錢的今天，一直是白菜價的電價為什么不能漲價？”一位不愿意透露姓名的業內人士告訴《中國經濟周刊》，從1949年解放后起，國家就對電價實行了管控和補貼，分為民用電、工業用電、農業用電、商業用電等。因為當時的工資水平比較低，國家對居民用電實行了補貼，時至今日，隨著居民用電量的不斷升高，政府負擔的補貼也越來越多，即使是6月1日全國采用階梯電價后，現行電價和實際電價之間仍然是價格倒掛。

　　該業內人士表示，居民的電價機制也要合乎市場機制的定價。如果真的是以漲價為出發前提，那么居民用電價格最簡單的操作就是向工業用電、商業用電看齊，但即將實行的階梯電價顯然不是這樣。

　　另外，“能源價格過低不利于我國發展節能產品”，該業內人士表示，在商場內，同一品牌的3匹空調節能款與普通款的差別為1200元，而在現行的電價基礎上，節能款空調10年為消費者節約的電費大約還趕不上它與普通款的差價，所以在能源價格偏低的情況下，我國節能產品的發展規模和產品數量一直有限。

　　在推行中改進，恐怕是即將到來的階梯電價的真實寫照。

　　居民用電新規定

　　按照國家發改委的要求，居民用電將被分為基本需求用電、正常合理用電和較高生活質量用電三檔。第一檔電量按照覆蓋80％居民月均用電量確定，價格不作調整。第二檔電量按照覆蓋95％的居民家庭月均用電量確定，提價幅度為每千瓦時不低于5分錢。第三檔電價為超出第二檔部分每千瓦時提高3角左右。