在中國(guó)已征收多年并備受爭(zhēng)議的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)終于“壽終正寢”，不過(guò)旅客仍然要繼續(xù)繳納另一個(gè)名稱(chēng)的費(fèi)用——民航發(fā)展基金。昨天，財(cái)政部發(fā)布通知，對(duì)旅客和航空公司征收民航發(fā)展基金，同時(shí)廢止原機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)以及對(duì)航空公司征收的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，自今年4月1日起施行。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)內(nèi)航班每人次50元、國(guó)際航班每人次90元。

　　收費(fèi)金額

　　旅客實(shí)際支出未變化

　　跟此前的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)相比，旅客實(shí)際支出沒(méi)有變化。國(guó)內(nèi)航線(xiàn)方面，民航發(fā)展基金也是每人次50元，國(guó)際航線(xiàn)方面，民航發(fā)展基金為每人次90元(含旅游發(fā)展基金20元)，也沒(méi)有變化。

　　不過(guò)，持外交護(hù)照出境的旅客、年齡在12周歲以下(含)的乘機(jī)兒童、乘坐國(guó)內(nèi)支線(xiàn)航班的旅客，可以免征民航發(fā)展基金。該通知中涉及航空旅客繳納民航發(fā)展基金的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行至2015年12月31日。

　　通知稱(chēng)，民航發(fā)展基金屬于政府性基金，收入上繳中央國(guó)庫(kù)，納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部、民航局負(fù)責(zé)對(duì)民航發(fā)展基金的征收、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　民航發(fā)展基金由財(cái)政部委托民航局統(tǒng)一組織征收，民航局清算中心具體負(fù)責(zé)民航發(fā)展基金的征收工作。

　　收費(fèi)用途

　　可補(bǔ)國(guó)際航線(xiàn)通用航空

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，民航發(fā)展基金基本上維持了原民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金的使用范圍，并根據(jù)我國(guó)民航事業(yè)發(fā)展要求，將民航節(jié)能減排和通用航空納入了民航發(fā)展基金使用范圍。

　　對(duì)此，民航局財(cái)務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，新基金在名稱(chēng)上以“發(fā)展”替換了“建設(shè)”，這一改變更加適應(yīng)了民航政府職能轉(zhuǎn)變和新形勢(shì)下行業(yè)發(fā)展的需要，表明未來(lái)基金將重點(diǎn)用于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　對(duì)于民航發(fā)展基金未來(lái)的用途，通知稱(chēng)，將對(duì)貨運(yùn)航空、支線(xiàn)航空、國(guó)際航線(xiàn)、中小型民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)(含軍民合用機(jī)場(chǎng))進(jìn)行補(bǔ)貼；民航節(jié)能減排，包括支持民航部門(mén)及機(jī)場(chǎng)、航空企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，節(jié)能設(shè)施或設(shè)備更新改造，行業(yè)節(jié)能減排管理體系建設(shè)等。

　　值得注意的是，與此前的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)不同，民航發(fā)展基金將支持通用航空發(fā)展，包括支持通用航空企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援、農(nóng)林飛行等作業(yè)項(xiàng)目，通航飛行員教育培訓(xùn)，通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和設(shè)備更新、改造等。