近日，工信部總經濟師周子學指出，由工信部牽頭制定的戰略性新興產業分類目錄已基本制定完畢。《每日經濟新聞》記者了解到，分類目錄共分為七大類，目錄將在進一步論證后投入試運行。

　　隨著相關政策的出臺，戰略性新興產業的發展路徑正漸次明晰，戰略性新興產業正在成為經濟轉型的重要抓手。對此有專家向記者指出，“十二五”期間，在一系列政策支持下，戰略新興產業將進入黃金時期。記者也解到，明年將是戰略性新興產業規劃全面發布的一年，相關配套政策將陸續出臺。

　　經濟步入內生增長、創新驅動

　　國家領導人曾多次表示，中國將努力轉變經濟發展方式，防止經濟出現大的波動，推動經濟盡快走上內生增長、創新驅動的軌道。

　　業內專家指出，戰略性新興產業中，發展節能環保和新能源產業，能夠有效緩解經濟社會發展的資源、環境瓶頸約束；發展新一代信息技術產業，能夠加快推進經濟社會信息化。

　　發展生物產業，有助于提高人民健康水平，促進現代農業發展；發展高端裝備制造、新材料和新能源汽車產業，有助于提高制造業核心競爭力，促進產業結構的優化升級。

　　根據有關專家測算，戰略新興產業在2011年～2015年要實現24.1%的年均增長率，在2016年～2020年要實現21.3%的年均增長率。這些領域的快速增長，為涉足其中的中小企業提供了充分的發展空間，會有一大批企業不斷從小變大，從弱變強。

　　有報告指出，未來十年戰略新興產業將保持27%的年復合增長率。到2015年，戰略性新興產業將形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業結構升級的推動作用顯著增強。其增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右，而2010年新興產業的占比只有3%；到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。未來10年戰略新興產業的復合年均增長率將達27%。

　　新材料是戰略新興產業之本。在重點支持發展的七大新興產業中，新材料是節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新能源汽車五大產業的基石。

　　從“扎實發展”到“加快培育”

　　如今，戰略性新興產業建設熱潮正在全國蔓延，各級地方政府表現出了極大的熱情。

　　《每日經濟新聞》記者獲悉，2010年的中央經濟工作會議，提出要“扎實發展戰略新興產業”，而在今年這一說法有了微調，成為“加快培育和發展戰略新興產業”。

　　在中國社會科學院經濟所教授劇錦文看來，2010年中央經濟工作會議之所以強調扎實發展，主要是針對一些地方在發展新興產業方面出現的大干快上傾向。

　　他說，經過了2011年的發展，目前盡管各個產業發展并不均衡，但產業發展和技術深化速度都在不斷加快。部分領域的技術已經領先于發展中國家，處于國際領先水平；涌現出一批實力較強的企業、科研機構和人才隊伍；初步形成若干產業集聚區。但在現有的基礎上，目前有必要對部分領域、部分企業進行“培育發展”。

　　實際上，主管部門在這方面的工作已經開始。

　　據了解，財政部將于2012年下調730多種商品進口關稅。在下調進口關稅的商品中，著重添加了發展高端裝備制造、新一代信息技術、新能源汽車等戰略性新興產業所需的關鍵設備和零部件。這也是本次關稅調整的一大亮點。

　　專家指出，實施較低的進口關稅將會有力推動關鍵零部件和技術的引進、利用，對于加速新興產業的發展有著十分積極的意義。