化學需氧量排放量：下降１２％左右；

　　二氧化硫：下降１４％左右，遠遠高于１０％的指標；

　　單位ＧＤＰ能耗：下降１９．０６％，基本完成下降２０％左右的目標；

　　…… 

　　這是過去五年我國在經濟增速和能源消費大幅度超過規劃預期的情況下節能減排工作交出的成績單。

　　國家發展和改革委員會有關負責人近日表示，這些指標的實現意味著全國節約了６億多噸標準煤的能源，少排放二氧化碳１５億噸以上。更為重要的是，這些指標的實現不僅減緩了能源資源短缺和環境破壞的壓力，也為全球應對氣候變化作出了重要貢獻，有力地促進了我國經濟發展方式轉變和結構調整。

　　轉型升級的重要抓手

　　根據國家統計局發布的數據，“十一五”期間，全國累計關停小火電機組７０００多萬千瓦，提前一年半完成關閉５０００萬千瓦的任務；累計淘汰煉鐵落后產能約１１１７２萬噸，煉鋼落后產能約６６８３萬噸，焦炭落后產能約１０５３８萬噸，鐵合金落后產能約６６３萬噸。全國累計建成運行５億千瓦燃煤電廠脫硫設施，火電脫硫機組比例從２００５年的１２％提高到８０％；新增污水處理能力超過５０００萬噸／日。

　　浙江省紹興縣化纖、面料、印染分別占全國的１０％、１０％和３０％。遍布全縣５００多平方公里的大大小小紡織和印染企業在為這個縣帶來滾滾財富的同時，也成為當地污水排放大戶。在節能減排的壓力下，紹興縣計劃在３－５年內把遍布全縣８０％以上的印染企業集聚到當地濱海工業區，把全縣的印染能力削減三分之一，淘汰落后產能，這樣可以減少三分之一的廢水排放量，節約三分之一的土地。

　　紹興縣縣長孫云耀告訴記者，通過引進新技術、新裝備，著力把紹興濱海工業區打造成國內先進的染整技術引用示范基地和國際重要的綠色印染生產加工基地。“節能減排的倒逼機制成為紹興紡織業轉型升級，科學發展的動力”。“我們已經把節能減排的壓力變成產業轉型升級的動力和抓手”。

　　在節能減排倒逼機制的作用下，全國越來越多的地方像紹興縣這樣轉變發展方式，促進產業轉型升級。

　　隨著國家和各地區節能降耗工作力度的不斷加大，各項政策措施逐步深入落實，節能降耗取得明顯成效。主要耗能產品的單位產品能耗明顯下降。“十一五”期間，單位銅冶煉綜合能耗下降３５．９％，單位燒堿生產綜合能耗下降３４．８％，噸水泥綜合能耗下降２８．６％，原油加工單位綜合能耗下降２８．４％，電廠火力發電標準煤耗下降１６．１％，噸鋼綜合能耗下降１２．１％，單位電解鋁綜合能耗下降１２．０％，單位乙烯生產綜合能耗下降１１．５％。

　　一系列政策措施相繼出臺

　　去年年底，為完成“十一五”節能減排任務，部分省區紛紛限電限產，甚至多個地方對非高耗能企業和居民生活用電加以限制。這表明，受制于發展水平、技術水平和思想認識等因素，完成節能減排指標并非易事。

　　過去幾年，為實現節能減排目標，從中央到地方，從政府到企業，全社會都付出了極其艱苦的努力，出臺了一系列經濟、法律等舉措，乃至必要的行政手段，例如：中央財政和預算２０００多億元的投入、行政問責制、軍令狀、萬人大檢查、淘汰落后產能、取消高耗能產品出口退稅等。