在能源界有這樣一種說法：天然氣拖累了中國的節(jié)能減排步伐。這種說法是否有理，我們暫且不去追究。去冬今春全國范圍內(nèi)出現(xiàn)的新一輪天然氣供需緊張，再次暴露了國內(nèi)天然氣行業(yè)的一系列深層問題，投入不足、技術(shù)制約、管理落后，市場化程度嚴(yán)重滯后已經(jīng)很大程度上制約了我國天然氣工業(yè)的快速發(fā)展。

　　業(yè)界試圖探尋節(jié)能減排的天然氣空間。作為常規(guī)能源的重要補充，頁巖氣等非常規(guī)能源也逐漸進(jìn)入人們的視野。在美國、加拿大等地頁巖氣已是重要的替代能源。我國于2009年在重慶市綦江縣啟動了中國首個頁巖氣資源勘查項目，這標(biāo)志著繼美國和加拿大之后，中國正式開始頁巖氣資源的勘探開發(fā)。同時，我國已在《大型油氣田及煤層氣開發(fā)》科技重大專項中專門設(shè)立頁巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究項目，國家能源局正在抓緊組織編制頁巖氣專項發(fā)展規(guī)劃。

　　頁巖氣：氣壯山河方有時

　　不管承認(rèn)與否，造成我國以煤為主的燃料結(jié)構(gòu)的原因，關(guān)鍵是天然氣工業(yè)未能得以發(fā)展。無論是天然氣的產(chǎn)量，還是天然氣的供應(yīng)量，都未能如愿。改革開放30年，中國的天然氣消費量增加到2008年的670億立方米/年，而歐洲同期消費量新增了2329億立方米/年、美國新增了1014億立方米/年、日本也新增了766億立方米，連直到1986年才開始使用天然氣的韓國也增加到了397億立方米。

　　英國路透社4月20日報道稱，中國一直在花費巨資從國際市場采購能源以求緩解經(jīng)濟發(fā)展對能源的渴求，但中國地下的能源蘊藏量之大可能超乎想象。美國能源信息署上月一份報告顯示，中國擁有全球最大的頁巖氣資源，儲藏量約達(dá)1.3萬億立方英尺。報道認(rèn)為這也進(jìn)一步增強了中國對頁巖氣開采前景的信心。

　　最近5年，美國掀起的“頁巖氣革命”提升了本國能源自給能力，改變了世界天然氣格局，激發(fā)了全球頁巖氣的開發(fā)浪潮。2010年美國頁巖氣產(chǎn)量已經(jīng)與中國的常規(guī)天然氣產(chǎn)量持平――超過了1000億立方米，頁巖氣探明儲量已逾60萬億方。并且，過去的5年里，美國頁巖氣產(chǎn)量增長超過20倍，從2006年僅為其天然氣總產(chǎn)量的1%，到2010年增長至美國天然氣總產(chǎn)量的20%。依靠成熟的開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)以及完善的管網(wǎng)設(shè)施，美國的頁巖氣成本僅僅略高于常規(guī)氣，這使得美國成為了世界上唯一實現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國家。并且在未來的10年里，美國不僅可以一改天然氣大舉進(jìn)口的局面，實現(xiàn)全面的自給自足，還有望成為LNG出口國。

　　我國頁巖氣開發(fā)步伐加快

　　4月1日，中石油宣布，中國第一口頁巖氣水平井順利完井。頁巖氣是一種非常規(guī)天然氣源，此前，國土資源部剛剛公布了中國5個重點目標(biāo)區(qū)將進(jìn)行非常規(guī)氣開發(fā)的先導(dǎo)試驗的消息。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在會見荷蘭皇家殼牌公司首席執(zhí)行官時表示，頁巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究項目已設(shè)立，有關(guān)專項規(guī)劃正在抓緊編制。

　　去年，中美兩國簽署了《美國國務(wù)院和中國國家能源局關(guān)于中美頁巖氣資源工作行動計劃》，計劃運用美方在開發(fā)非常規(guī)天然氣方面的經(jīng)驗，就頁巖氣、致密氣、煤層氣資源評價、勘探開發(fā)技術(shù)及相關(guān)政策等方面開展合作，促進(jìn)中國天然氣資源的開發(fā)。

　　就在中美兩國簽訂頁巖氣合作協(xié)定的同時，中石油也與英國殼牌公司開始了在四川共同探測頁巖氣的工程。國土資源部油氣中心副主任張大偉則對媒體表示：頁巖氣資源開發(fā)計劃第一步是首先開展全國性的頁巖氣地質(zhì)調(diào)查，根據(jù)地質(zhì)調(diào)查的結(jié)果，優(yōu)選出50～80個有利目標(biāo)區(qū)，進(jìn)而提交20～30個頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)。根據(jù)目標(biāo)，到2020年，頁巖氣產(chǎn)量可達(dá)1萬億立方米，達(dá)到常規(guī)天然氣產(chǎn)量的8%～12%。他說：“中國頁巖氣勘探開發(fā)剛剛起步，仍屬空白，可以做好文章、做大文章。頁巖氣有望成為國內(nèi)最具潛力的接續(xù)資源，未來可以改變中國能源供應(yīng)格局。”

　　近日在鄭州召開的“中國頁巖氣、煤層氣研討會”上，中國石油企業(yè)協(xié)會會長胡文瑞說，中國非常規(guī)天然氣資源量是常規(guī)天然氣的5倍，達(dá)190萬億立方米，其中煤層氣資源量37萬億立方米，位居世界第三；頁巖氣資源量達(dá)100萬億立方米，可采儲量26萬億立方米，與美國相當(dāng)。

　　更讓政府和投資者驚喜的是，這些非常規(guī)天然氣在中部和東部地區(qū)有廣泛分布，距離目標(biāo)消費市場近，不必像煤炭和石油一樣需經(jīng)長途運輸才能由西部產(chǎn)區(qū)到達(dá)東部銷區(qū)。