2011年聯合國氣候變化談判首輪會議4月3日至8日在泰國首都曼谷召開，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜（女）4日在曼谷接受記者采訪時敦促各與會國政府盡快落實2010年氣候變化大會上達成的共識和協議，履行所做的承諾，并采取切實的行動來推動氣候變化談判取得實質性進展。

    來自173個國家的政府代表團、工商界代表、工業和環境組織以及研究機構共1500余名代表出席本次會議，對今年內的聯合國氣候變化談判和會議日程進行討論和安排，并為全面落實“巴厘路線圖”的一些具體措施展開實質性談判和磋商。5日，《京都議定書》附件一締約方進一步承諾特設工作組及《聯合國氣候變化框架公約》長期合作行動特設工作組會議將正式開幕。整個會議計劃于8日結束。

    《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜希望與會各國能夠延續去年坎昆會議上的合作和妥協精神，如果各國以合作、務實的態度對待談判，她對會議的前景感到樂觀。她說：“做為今年的首輪氣候變化談判會議，各國政府能夠利用這樣一個機會來繼續推進和落實去年坎昆會議達成的具體協議和共識，同時為今年底南非德班會議能夠達成最終的理想結果做出積極努力。如果各國政府能夠延續在坎昆會議上的合作和妥協精神，我相信2011年的氣候變化談判會議將會取得更顯著的成果。”

    克里斯蒂娜同時表示，目前各國政府共同面臨的兩大難題分別是減排承諾和資金技術轉讓問題。雖然在坎昆會議上各國就具體的減排目標和行動達成了一定的共識，同意將努力控制全球地表溫度上升幅度在2攝氏度以內，但目前各國減排總量僅達到承諾的60％，因此在這一問題上，現在的一個核心問題是發達國家需要率先依照量化的標準實現減排承諾。此外，氣候變化的應對措施需要資金和技術的支持，發達國家應該繼續加快落實關于向發展中國家提供資金以及技術開發和轉讓的承諾。她說：“各國政府需要意識到問題的嚴重性以及如何以合作和妥協的態度來推動解決這一問題，這也將為最終實現減排目標墊定更加堅實的基礎。同時更為重要的是坎昆會議上達成的共識與新的體制必須按期實施，才能保證一個更為廣泛的全球氣候談判藍圖在2012年順利得到運作。”

    針對日前日本福島地震引發的核泄露問題可能會導致日本無法按期完成其減排承諾，而日本政府是否會重新考慮這一承諾，克里斯蒂娜表示：“在日本決定將如何繼續推進其減排目標之前，我們都沒有收到有關日本會改變其減排承諾的消息，日本首相已經明確表示，日本地震引發的核泄露危機不會改變日本的減排目標，而實際上，因為核泄露事故，日本正在積極尋求其它各再生能源在將來取代核能源的使用。”

    針對目前受到廣泛關注的京都議定書第一承諾期即將于2012年底到期，而取代京都議定書的新的協議能否如期達成的問題，克里斯蒂娜表示，兩者之間面臨空檔的可能性越來越大，這也是目前氣候變化談判面臨的最大挑戰，如果沒有新的協議出臺，就意味著京都議定書被虛化，而舊的法律框架被打破，會導致氣候變化談判進入一種無序狀態。不過她同時表示，如果各國政府能夠盡可能的拋開立場分歧，這一空檔的出現不會造成太大的問題。她說：“如果各國能夠在今年就明年如何以及以何種形式進行過渡達成一致，京都議定書第一承諾期失效之后的過渡就將變得更加順利，而聯合國目前也已經制定了一些法律文件，從司法角度對如何應對這一空檔期的各種可能性進行分析，但是目前最大的問題應該是各國之間面臨的政治挑戰，如何摒棄政治方面的分歧，重新回到共同解決問題的出發點和意愿是各國需要更加關注的問題。”