隨著世界氣候環境的變化,節能減排已成為全球共識。各國政府均采取措施減少溫室氣體的排放,促進了低碳經濟的發展。支持低碳經濟發展和開展碳金融業務已成為國內外銀行新的業務增長點。本研究從我國低碳經濟發展現狀和當前碳金融行業發展情況入手,深入分析當前碳金融行業所面臨的機遇,提出了相關建議。
低碳經濟和碳金融業務發展現狀
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟的核心是在市場機制基礎上,推動節能減排新技術的開發和運用,促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
碳金融,是隨低碳經濟發展而來的,是指由《京都議定書》興起的低碳經濟投融資活動,即服務于限制溫室氣體排放等技術和項目的直接投融資、碳交易和銀行貸款等金融活動,主要包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發的投融資以及其他相關的金融中介活動。
碳交易,是指把市場機制作為解決以二氧化碳(C O 2)為代表的溫室氣體減排的新路徑,從而形成了C O 2排放權的交易。碳交易基本方式是合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的減排額用于履行減排溫室氣體的義務和目標。目前,國際上碳交易的主要方式是清潔發展機制(C D M )。C D M 是《京都議定書》中引入的履約機制,發達國家通過在發展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目,把項目所減少的溫室氣體排放量作為履行《京都議定書》所規定的一部分義務,由聯 合 國 清 潔 發 展 機 制 執 行 理 事 會(EB)注冊并促成交易。
(一)發展低碳經濟是適應世界經濟社會發展的需要
隨著全球氣候變暖等現象越來越受到關注,以犧牲環境為代價,依靠大量消耗資源的傳統經濟增長方式已經難以為繼。向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的重要目標,發達國家正在積極采取措施加強新興低碳技術和新型能源研發,以期在競爭中搶占先機。“綠色經濟”、“可持續發展”成為全球新的發展趨勢,“低碳生活”理念逐步深入人心。世界大多數國家都將減排提上主要議程,限制排放量已成為國際交往的重要議題。
(二)發展低碳經濟是我國經濟結構轉型的需要
長期以來,我國粗放型的經濟增長方式使得高耗能、高污染、資源消耗型產業對生態環境造成了嚴重影響。加快經濟結構轉型、大力發展低碳經濟刻不容緩。我國政府高度重視氣候變化和低碳經濟發展,承諾到2020年單位G D P的C O 2排放強度比2005年下降40%-45%,并頒布《中國應對氣候變化國家方案》和《節能減排綜合性工作方案》,已經或正在制定相關的產業規劃,支持低碳經濟發展。因此,大力發展低碳經濟既是我國加快轉變經濟發展方式的迫切要求,也是履行國際承諾、樹立負責任的大國形象的需要。
(三)支持低碳經濟和開發碳金融業務是銀行新的業務增長點
全球碳交易市場不斷發展。一是全球碳交易規模不斷擴大。2005年以來,全球碳交易市場以每年100%的增量高速成長。2008年全球有近50億噸C O 2當量的碳交易達成,碳交易額達1260億美元,預計2010年底碳交易額將達1500億美元,未來可能超過石油成為世界第一大商品市場。二是交易機制不斷完善。目前全球已形成了歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所等完善成熟的氣候交易市場。三是參與主體日益增加。各國金融機構紛紛涉足碳金融領域。全球40多家商業銀行加入赤道原則,世界銀行生物基金、社區發展碳基金以及各國綠色碳基金相繼推出,規模不斷壯大。
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