環保部政策法規司副司長別濤博士在第四屆綠色財富（中國）論壇上表示，近期一系列的環境污染問題觸目驚心，而這也凸顯了環境責任險之必要，當前環保部跟保監會正在推進，當前各地地方政府和各大保險公司也正在積極推進這項工作。

　　以下是別濤的發言實錄：

　　別濤：大家上午好！我的題目是“環境危機呼喚綠色保險”。主要內容由為什么需要環境保險、環境保險在國外，環境保險在中國的進展、機制設想。

　　一、中國需要環境保險。中國地震造成的損失數以萬億，中國的保險嚴重不足，在英國保險業占GDP的比例是16.5%，臺灣是14.5%，中國大陸才2.7%。我們處于環境風險事故的高發期，它危害環境，影響公共健康，引起社會的矛盾、沖突和穩定，甚至引起世界的關注。80%的高污染風險企業處于環境敏感區域，這使我們很不安。

　　在本月的重大事件，我昨天看《參考消息》，《美國華爾街日報》報道，中國對鉛的擔憂引起社會的緊張。最新的是8月17號，湖南省邵陽市武岡市錳鐵礦建廠，這樣的濃煙滾滾，再好的自然環境都會崩潰。我們推薦值最高不能超過100個微克，領導很重視，要求關注這個問題。

　?。≒PT）在這個月早期陜西鳳翔鉛中毒事件。

　　專家指出：血鉛超標損害多多，免疫力低，學習困難，智商下降，生長遲緩。

　　（PPT）血鉛超標255個微克?，F在當地政府說把425戶村民搬遷，每戶20萬，近1億元。我看一個報紙的報道，地方縣委書記的任職是接近三年，如果把這個企業弄過來一年幾個億，日子很好過，但是長遠的代價，小孩的健康代價由誰來承擔。

　　（PPT）湖南瀏陽化工廠鉻污染導致兩個壯年死亡，引起上千萬人的沖突。

　?。≒PT）赤峰水污染問題導致4000多人就醫。

　　（PPT）山東菏澤東明化工企業污染，引起甲狀腺高發。

　?。≒PT）2007年5月份太湖藍藻事件爆發，導致中國最發達，最富裕地方的幾百萬的城市沒有飲用水。

　　現在中央領導非常重視，從總書記、總理、副總理、環保部長，現在環保部門在極力推動經濟手段，只有經濟手段才具有穩定的效果，負面效應才較少，我們希望銀行發放審核貸款的時候，能夠更多考慮項目對環境的影響。我們在倡導綠色證券，已經上市的公司造成嚴重的污染還應該要退市，除名。我們在研究綠色稅收，我們在倡導綠色的貿易，如果造成嚴重污染的應該斷絕它市場的銷路。我們要引導綠色采購、綠色保險。綠色保險的起源來自于松花江事件的污染。

　　環境違法成本之低，最高是一百萬的罰款，但是我們付出的政治代價、外交代價、社會代價。我們的地勢中間高四周低，我們的水往外流，我們快速工業化、城市化的過程當中，我們的水往外流，這也引起很多國際上的關注，我們有重大的壓力，這種污染要求盡快解決，而且是不惜代價的解決。松花江事件出來以后，哈爾濱市的一個女士丁寧為污染損失系統賠償訴訟案；北大師生為環境公益賠償訴訟案；俄羅斯要求：環境生態保險。

　　歐美國家保險機制相當發達，我想說一個發展中的國家，印度1984年農藥廠泄露大氣污染，這就推動了制度建設，制度1991年制定了《公共責任保險法》，他提出來具體的名錄。在中國的實踐，1989年我們就加入了聯合國的環境保護公約。